卜爱梅 汪 骏

“我这腿脚不方便，社区党员小周听说后带着设备上门采集信息，第二天就帮我办好了养老认证，真是太贴心了！”近日，天长市石梁镇十八集社区居民沈登连对上门走访的镇干部竖起了大拇指。这暖心的一幕，正是石梁镇以党建引领基层治理的生动缩影。

作为安徽省委社工部确定的党建引领基层治理观察联系点，石梁镇深耕“六尺巷工作法”，打造“石事实说”特色治理品牌，走出一条党建引领、多方参与、民生为本的基层治理新路径。

党建领航，织密基层治理“红色根系”

石梁镇始终把党组织建设作为基层治理的“根”与“魂”，构建起“镇党委统筹-村（社区）党组织落实-党小组扎根网格”的三级治理架构。全镇9个村（社区）划分为67个治理网格，择优配备67名党员担任网格员，让党员当“排头兵”、网格有“主心骨”。

为找准治理“病灶”，镇党委牵头组建镇、村两级专项工作组，以“敲门行动”沉底调研，通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，锁定“人员管理散、民意表达堵、服务供给弱”等治理痛点。结合区域发展实际，明确“打造基层治理品牌、建设智慧平台、抵制高价彩礼、赋能基层轻车壮马、做优书记领办项目”五大重点任务，形成“书记带头抓、班子分工抓、党员具体抓”的工作格局。

资源保障上，镇党委主动牵线搭桥，整合专项经费用于智慧社区建设、治理方法探索等工作；联动江南大学专家团队，对志愿服务、移风易俗等工作开展季度督导；开展党员干部、网格员专题培训，提升专业能力；联合市人社、妇联等部门进行政策宣讲，形成多方联动格局。

精准破题，激活基层治理“内生动力”

针对“办事远、响应慢”问题，各村级党组织创新“网格+代办”服务模式，由村（社区）党组织书记担任“首席代办员”，党员骨干组成代办队伍，全程帮办社保、医保等民生事项。2025年以来，共代办各类事项298件，平均办理时限压缩至2个工作日。

为提升治理效能，镇党委牵头升级智慧社区平台，建立基础数据库，实现网格数据和人口信息在线查询、“12345”热线和群众“随手拍”诉求全程线上办理。2025年9月以来，高效处置群众诉求190余件，响应时效和解决率均大幅提升。同时，各村（社区）精简挂牌110余块、整合社群20余个、取消台账10项，为基层减负，让干部回归服务本位。

通过志愿服务精准对接需求，镇司法所牵头成立法德行党员志愿者队伍，在普法宣传、人民调解、促进发展等方面发挥重要作用。十八集社区党总支引入8名持证社工，开发“情暖务工路”“银龄关爱·智享生活”等6个志愿服务项目：每月上门教老人用手机，帮助老人享受数字生活的便捷和乐趣；为园区工人提供政策咨询、权益保障服务，用党员初心架起民生“连心桥”。

成效显著，绘就基层治理“幸福画卷”

文明乡风建设中，石梁镇党委深挖文化底蕴，提炼“互让、谦逊、礼义”内核，深化“石事实说”品牌。党员带头开展“小板凳微宣讲”“公益集市志愿服务”等活动，评选10名“党员礼让模范”“调解能手”，带动形成“遇事讲礼让、邻里互守望”的新风尚。

婚俗改革攻坚中，村（社区）党组织牵头修订村规民约，将“彩礼不超5万元、宴席不超15桌、随礼不超200元、婚期不超2天”的“51522”标准纳入约定。党员干部带头签订移风易俗承诺书，推行“彩礼报备制”，主动劝阻彩礼超标行为，构建“群众管群众”的自治格局。

构建“网格排查-村级调解-镇级研判”三级矛盾化解网络，2025年排查纠纷378起，调解成功率99.5%，实现“小事不出村、大事不出镇”；通过“石桌议事点”“田间微协商”等载体，收集民意200余条，解决用地、征迁等民生难题50余件。村支部书记带头领办9个民生项目，搭建政企对接桥梁，解决企业用工200余人次，保障20个市级重大项目落地。

2025年，全镇经济保持稳中有进、持续向好的发展态势，社会大局和谐稳定，连续六年获评滁州市“平安乡镇”和“无访乡镇”，群众满意度达98.6%，治理效能持续转化为发展动能。