唐家妹 徐金荣 董奕玮

晨光中，高邮湖碧波荡漾，沿岸步道上跃动着晨练的身影；校园里，书声琅琅，稚嫩的诵读声孕育着未来的希望；社区内，长椅闲坐话家常，邻里间的笑语编织着温暖的情网……

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。“十四五”以来，在学有所教、病有所医、老有所养等关系千家万户幸福安康的社会事业中，天长市以民生“温度”标注发展“刻度”，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以“时时放心不下”的责任感，织密民生保障网、筑牢幸福根基线，托起群众稳稳的幸福。

聚焦民之所“急” 多渠道扩岗稳定就业

让群众“端稳饭碗”，是全市经济社会高质量发展的基础。面对这一民生“必答题”，天长市坚持把为民服务放在重要位置。

“实地参观了企业，热情的员工、积极向上的企业文化都让我眼前一亮。”求职者小李在“天长人社”微信公众号上看到招聘信息后，来到公司实地参观，并进行了现场面试。

“逛个商场，还能找到称心的工作，真是好极了。”在天长市吾悦购物广场，刚买完东西的万寿镇张安村村民小董从商场一出来，便看到多家企业设立的招工摊位，他随即上前与一家玩具企业招工人员沟通交流，第二天他就接到该企业的用工通知。

一个个普通人的故事，折射出天长市就业支持体系覆盖重点群体、托举民生幸福的温暖底色。

今年以来，天长市“线上＋线下”同步发力，加强用工供需对接力度，拓展劳动者就业空间；在园林、天一等24个社区开展“三公里”充分就业社区建设工作，建成1个线下实体零工市场，将就业政策、岗位信息送到群众家门口；推进2026届一次性求职补贴发放工作，对符合条件的毕业生按照1500元/人的标准集中发放一次性求职补贴；落实放心家政行动，已开展培训14期，培训家政人员2311人，新增家政服务人员1004人。为鼓励企业积极吸纳高校及技工学校毕业生等重点群体就业，天长市以“真金白银”落实各类减负稳岗政策措施，构建起职工入职、见习培训、技能提升的政策保障体系，积极与工业学校、天长泛美航空中等职业技术学校对接，审核通过困难毕业生13人。

与此同时，天长市还高度重视残疾人就业和托养问题，今年成功举办一期残疾人农村实用技术培训班，培训35人；成功举办一期残疾人特色小吃培训班，培训36人；成功举办一期AI短视频+直播培训班，培训29人，圆满完成100人的目标任务，让残疾人就业有“位”来；同时还为77名残疾人提供“阳光家园计划”托养服务，内容涵盖居家、日间照料、寄宿制三大类托养，帮助残疾人解决生活上的急难问题，也为残疾人家庭提供了喘息的机会，减轻了残疾人家庭的生活负担。

聚焦民之所“难” 多层次织密保障网络

关心群众，首先要关心困难群众的疾苦；改善民生，首先要保障困难群众的基本生活。天长市以“大数据+网格化+‘铁脚板’+优服务”为依托，对城乡分散供养特困家庭人员、失能半失能人员及孤寡老年人等特殊困难家庭进行全面筛查，通过建立台账、监测预警、动态调整等，实施精准救助。建立健全基层工会摸底排查机制、主动发现机制、职工自主申报机制，根据家庭收入和刚性支出因素综合评估，分层建立困难职工档案，将符合条件的对象全部纳入救助范围，做到“应建尽建、应帮尽帮、动态管理”。1至11月，资助家庭经济困难学生9406人，发放资金983.92万元；为78户困难职工提供帮扶救助、共办理法律援助案件895件。

积极推进困难残疾人康复工程等民生实事，着力满足残疾人基本康复需求。截至11月底，已为131名有康复需求的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助；为28人次残疾儿童适配假肢矫形器、为21人次残疾儿童适配其他辅助器具；为341名残疾人适配各类辅具341件；为2199名困难精神残疾人发放药费补助；为51户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。

做好退役军人服务保障工作不仅是对他们奉献的回馈，更是凝聚社会力量、弘扬爱国精神的重要举措。天长市充分发挥县、镇（街道）、村（社区）三级退役军人服务保障体系作用，主动作为，因人施策，切实做到应帮尽帮、帮援及时。今年以来，通过开展常态化走访慰问、健康体检服务、志愿服务、解“三难”、重大节日慰问等，帮扶160名困难退役军人和军属烈属，累计投入帮扶资金50.12万元。

社会保障，是人民幸福的依托，是社会稳定的基石。天长市将最低生活保障及特困人员救助供养标准动态调整执行情况纳入民政综合评估，督促协调民政、财政部门确保专款专用，累计为2503名特困供养人员发放特困资金2767万元。同时通过医疗救助资金对困难群众参加城乡居民医保个人缴费部分给予分类资助。1至11月，分类资助1.12万名困难群众参加城乡居民医疗保险，资助资金411.84万元。

聚焦民之所“愁” 多举措厚植民生福祉

老有所养、幼有所育，连接民心，关系民生。天长市以立德树人为根本任务，以促进教育公平和提高教育质量为重点，不断深化教育改革，优化教育资源配置，推动各级各类教育持续协调发展，优质教育的阳光普照城乡每个角落。截至11月底，全市新增260个托位，40%幼儿园开设2至3岁托班，普惠园覆盖率稳步提升；公办园占比达63.7%，满足群众对优质多元学前教育的期待。此外，改造531间中小学教室光环境，义务教育学校每日设一节体育课，上下午各安排30分钟大课间，落实15分钟课间，确保中小学生每日综合体育活动超2小时，助力学生强体魄、健全人格、锤炼意志。

“幸福院成立起来以后，我们农村老年人真正有了一个能娱乐能吃饭的地方。”二凤社区养老服务站的张大姐说道。像这样开在小区里接地气、受欢迎的养老服务站，是天长市推进社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设的一个生动缩影。天长市加快推动社区嵌入式养老服务机构建设、农村幸福院建设、公建公营敬老院运营能力，提升养老服务质量，不断满足人民群众对美好生活的向往。今年已完成2个社区嵌入式养老机构建设和10个农村幸福院建设，并完成5个公建公营农村敬老院提升改造补助发放工作，累计发放资金25万元。天长市整合盘活存量设施资源，改善老年学校办学条件。鼓励有条件的国有企事业单位、社会力量举办或参与举办老年学校。截至11月底，全市老年学校新增学习人数1.03万人左右，参与学习教育活动的老年人达到4.95万人左右。

人口健康关乎每个家庭的幸福。天长市扎实推进适龄妇女“两癌”免费筛查、健康口腔行动、出生缺陷防治等妇幼健康民生实事，让健康红利更可感、可及、可靠。截至11月底，当地已为3135名适龄女生接种HPV疫苗，完成农村地区16557名适龄妇女宫颈癌、1624名乳腺癌筛查，力促“两癌”早诊早治。深化健康口腔行动，通过集中宣传、知识讲座等形式，扩大口腔医疗资源供给，加强儿童口腔疾病综合干预，15899名儿童完成口腔检查和窝沟封闭，完成率达100%。同时，广泛开展预防出生缺陷宣传，提升公众优生意识与健康素养，完成2249例新生儿疾病筛查、2245例听力筛查。

聚焦民之所“盼” 多模式提升城市品质

老旧小区改造，是提升居民生活品质的关键之举。老旧小区改造关乎居民生活品质提升。天长市稳步推进改造工作，建立例会机制科学施工，结合实际与群众需求补齐安全短板，探索适老化及节能改造，高质量完成25个片区改造任务。同时，强化老旧小区物业管理，推动实现常态长效，新增500个电动自行车充电端口，维修屋面渗漏5900平方米、外墙脱落6300平方米。坚持党建引领，遵循政府监管、业主自治等原则，构建多方共治体系，提升老旧小区物业服务水平。

居住环境升级的同时，交通路网也不断优化。深入推进新一轮“四好农村路”建设，完成费庄路、桥头组路等水泥混凝土路面浇筑，路基整平，涵管安装10.546公里。实施便民停车行动，新增停车泊位4535个，其中公共停车泊位新增750个，让“停车烦”变成“停车安”。

良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。天长市对农村黑臭水体开展常态化摸排，实施动态清零，保护农村生态环境，目前河口撇水河治理工程已通过竣工验收。深入推进餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题整治行动，对群众“家门口”环境问题建立台账，巩固提升整治成效，切实保障人民群众的合法环境权益。

创造高品质生活，让群众生活更方便、更舒心、更美丽，既离不开良好的生态环境，也离不开健康的精神环境。天长市完善便民文化设施，依托“15分钟阅读圈”建设，建成3个公共文化空间，让市民能够享受到家门口的阅读服务，进一步推动“书香安徽”建设；持续拓展文化惠民广度，今年累计开展送戏进万村活动151场，将优质文化服务送到群众身边，助力乡村文化振兴。

为切实筑牢食品安全防线，全方位守护群众“舌尖上的安全”，天长市积极作为，多举措并行。实施“惠民菜篮子”行动，全市的两家门店在节假日期间发挥重要作用，今年以来，天长市已成功启动“惠民菜篮子”运行5次，累计运行49天，共销售惠民农副产品约53000公斤，惠及近千户家庭；开展“食安名坊”培育，建立动态调整与跟踪监管机制，推动食品小作坊高质量发展；围绕重点民生领域开展食品安全“你点我检”，截至11月底已抽检120批次。

一项项民生工程、一件件民生实事，于贴心处落地，于细微处着眼，让群众实实在在享受到发展红利。每一项举措都回应着群众的期盼，每一份成效都彰显着为民的初心。站在新的起点，天长市将继续把民生工作放在首位，以更大的力度、更实的举措解决好群众急难愁盼问题，持续加大保障和改善民生力度，书写更加精彩的民生篇章。