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铺开一纸民生卷 答好万家幸福题 —南谯区发展和改革委员会推进民生工作高质量发展纪实

2025年12月11日

老兵专岗为退役军人就业赋能

常山养老院的老人正在就餐

一份清单,30项任务;一张答卷,万千民心。从促进就业到保障养老,从帮扶困难群体到优化教育医疗,从改善人居环境到便利日常出行……民生实事的每个项目,都是群众期盼的“必答题”。

在“十四五”收官阶段,南谯区发改委坚持以“人民满意”为标尺,早谋划、快行动、严督导,全力推动各项民生实事从“纸上蓝图”变为“地上风景”,努力让发展成果的成色更足、民生的底色更暖。截至目前,各项任务全部完成,多项指标超额完成,在“十四五”民生篇章中,奋力书写了充满温度与担当的“南谯章节”。

扩容量、强基础 筑牢民生保障网

民生保障,根基在“量”,关键在“实”。如何让发展成果惠及更多群众,让安全感充盈每个家庭?南谯区以“扩容量”做大民生蛋糕,以“强基础”筑牢发展底盘,织密一张覆盖广泛、托底有力的民生保障网。

就业作为最大的民生,南谯区针对高校及职业院校毕业生,不仅按照1500元/人的标准精准发放一次性求职补贴,缓解其就业过渡期的经济压力,更着力拓宽就业渠道,全年建成3个线下实体零工市场(零工驿站),为灵活就业人员搭建起规范、便捷的“求职桥”。深入实施放心家政行动,累计培训家政服务人员1500人次,新增从业人员650人,既满足了社会对高品质家政服务的需求,也开辟了重要的就业“蓄水池”。

养老和托育问题,关乎当下与未来。南谯区瞄准“老有所养、幼有所育”目标,持续扩大优质普惠服务供给。建成1个社区嵌入式养老服务机构(综合体),让老年人在熟悉的环境中享受专业照护;建成3个农村幸福院,为留守老年人提供就餐、文化、休闲等综合性服务。对全区10个公建公营敬老院,按照每院每年5万元的标准给予运营补助。全力推进安心托幼行动,全年新增托位330个,超额完成年度任务,全区幼儿园2-3岁托班开设率已达46.27%,有效缓解了“入托难”问题。这一系列举措,精准回应了社会最柔软的关切,守护着“夕阳红”的温暖与“朝阳红”的生机。

民生温度,关键在于对困难群体的兜底保障是否有力。南谯区稳步提高保障标准,特困人员基本生活标准已按市级要求提升至最低生活保障标准的1.3倍,并足额发放救助金。实施精准分类资助,为特困人员、低保对象等困难群体参加城乡居民医保代缴个人费用。此外,对困难职工的帮扶救助、对困难残疾人的康复救助、对家庭经济困难学生的资助等一系列措施协同发力,形成了覆盖生活、医疗、教育、康复等多维度的立体救助网络。

大力实施便民停车行动,全年新增城市停车泊位9768个,其中公共停车泊位791个,有效盘活了城市空间资源。推进“四好农村路”建设和农村供水保障提升工程,完成农村公路提质改造,有序推进3处供水工程建设。在老旧住宅小区新增电动自行车充电端口660个,完成屋面及外墙维修1万平方米,消除了安全隐患,提升了居住品质。

提品质、促均衡 绘就服务暖心图

当“有没有”的基本需求得到满足,“优不优”的品质追求便成为衡量民生福祉的新标尺。南谯区坚持以“优”为径,推动公共服务从“普惠覆盖”迈向“优质均衡”,精心绘制一幅有温度、有质感的“服务暖心图”,让发展红利更公平、更充分地惠及每一位居民。

教育是民生之基,更是未来所系。大力实施教室光环境达标工程,对20间中小学(幼儿园)教室进行专业化改造,将柔和、均匀、健康的照明送入课堂,从细微处呵护青少年视力健康。落实“中小学生阳光体育促进行动”,确保义务教育阶段学校每天开设一节体育课,上下午各开展一次30分钟大课间活动,保障学生每天至少2小时的综合体育活动时间。全区老年学校新增学员6200人,参与学习教育活动的老年人超过3万人次,实现了从“养老”到“享老”的精神文化跨越。

健康是幸福生活最重要的指标。南谯区将健康关口前移,构建覆盖全民、贯穿全生命周期的健康服务体系。实施出生缺陷防治提升行动,新生儿遗传代谢病筛查率和听力障碍筛查率分别达到98%和95%。深入实施健康口腔行动,累计为1400名儿童提供窝沟封闭,为4400名儿童提供免费涂氟服务,将龋齿防治的“保护伞”早早撑起。大力加强适龄女性“两癌”防治,不仅完成1.35万例宫颈癌筛查和4510例乳腺癌初筛,更积极探索为适龄女生免费接种HPV疫苗。这一系列举措,让“主动健康”的理念融入百姓日常生活。

高品质的民生,离不开精神文化的滋养。依托“15分钟阅读圈”建设,全年建成3个高品质公共文化空间,将书香与美育嵌入城市肌理,打造居民触手可及的精神家园。深入开展“送戏进万村”活动,全年送戏63场,超额完成“一村一年一场戏”的目标。从静态的阅读空间到动态的戏曲舞台,文化服务不再是一种单向的“给予”,而是变成了激发基层活力、凝聚社区情感、提升审美素养的互动过程,真正实现了文化惠民、文化悦民、文化育民。

补短板、美环境 打造宜居新家园

人民对美好生活的向往,落脚于每一天的宜居体验。南谯区紧扣城乡环境中的痛点、堵点,以“改”字破题,通过一系列补短板、提品质的务实举措,将人居环境整治的“施工图”一步步转化为“实景图”,全力打造功能完善、生态优美、和谐有序的宜居新家园。

道路通,则百业兴,民心畅。南谯区将“四好农村路”建设作为推动乡村振兴、改善民生的先行工程。全年计划实施农村公路提质改造工程8.664公里,目前已全部开工。农村供水保障提升工程扎实推进,3处工程已全面开工,实现从“有水喝”到“喝好水”的转变。

破解“停车难”,拓展城市空间“幸福感”。新建配建、盘活存量、智能引导等多管齐下,全年新增城市停车泊位9750个,其中公共停车泊位625个。这些泊位不仅分布在商业街区、公园绿地周边,也深入老旧小区、背街小巷,有效缓解了重点区域的停车压力。积极运用物联网、云计算等技术,探索智慧停车管理,旨在提高车位周转率,让静态交通“活”起来。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。南谯区以钉钉子精神,持续攻坚群众身边的突出环境问题。完成1条农村黑臭水体治理,并通过常态化摸排和“回头看”机制,严防“返黑返臭”,让河清水晏的乡愁记忆得以重现。深入开展餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题整治行动。通过规范净化设施、整治噪声源头、推广科学治理模式,着力解决那些“听得到、闻得见”的烦心事儿,还静于民,还净于城。

老旧小区改造是重大的民生工程和发展工程。推动住宅小区新增电动自行车充电端口660个,从源头防范“飞线充电”安全隐患;完成屋面渗漏和外墙脱落维修1万平方米,解决居民“头顶上”和“墙面上”的揪心事。积极探索建立健全党建引领、政府主导、居民自治、专业服务相结合的物业管理长效机制,推动物业服务从“有”向“优”转变。推动全区工会驿站增能提质,建成2个“最美工会驿站”,为户外劳动者提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的温馨港湾。

守安全、防风险 拧紧生活安全阀

安全感,是民生幸福的基石,是社会稳定的底线。南谯区牢固树立安全发展理念,将“守护”的关口前移、防线筑稳,在食品安全、社会安全、特殊群体安全等多个维度协同发力,着力拧紧覆盖全域、贯穿全程的“生活安全阀”,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

筑牢“舌尖安全”防火墙,让群众吃得更放心。坚持严字当头、预防为先,构建从源头到餐桌的全链条守护体系。持续实施“惠民菜篮子”行动,在元旦、春节等重要节假日及价格敏感期,组织商超门店平价销售蔬菜、猪肉等民生商品,全年启动运行达49天。创新监管方式,大力开展食品安全“你点我检”活动,全年完成180批次抽检,将检测项目的选择权交给群众,让监管直指民意热点,实现“检群众之所盼、解群众之所忧”。深入实施“食安名坊”培育行动,成功培育1家标杆性食品小作坊,通过示范引领,推动全区食品小作坊产业走向规范、安全、高质量的发展轨道。

织密“权益保障”防护网,让公平正义可感可及。将法律援助作为重要的民生工程,全年为困难群众提供法律援助520件,任务完成率达98.1%。服务对象重点覆盖进城务工人员、残疾人、老年人、退役军人等群体,内容涵盖劳动争议、工伤赔偿、抚养赡养等多方面,努力实现“应援尽援、应援优援”。

架设“特殊群体”关爱桥,让安全守护无微不至。针对困难残疾人,实施家庭无障碍改造工程,全年完成33户改造,通过安装扶手、改造坡道、加装沐浴椅等个性化设计,极大降低了居家生活风险,提升了自主生活能力与尊严。针对困难职工,建立起主动发现与精准帮扶机制,全年提供生活救助、医疗救助、子女助学等帮扶26人次,任务完成率达173.3%,及时有效地为遭遇突发变故的家庭雪中送炭。针对困难退役军人,全年帮扶43人,通过整合社会资源,实施“普惠加优待”的叠加保障,帮助他们缓解实际困难。

夯实“社会和谐”稳定基,让发展环境更富韧性。通过工会驿站的增能提质,新建2个最美驿站,不仅为户外劳动者提供了歇脚点,也成了收集民情、疏导情绪、传递政策的前沿阵地。在老旧小区物业管理提升中,推动建立党建引领下的协商共治机制,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

民生的厚度,衡量着发展的温度;幸福的质感,检验着工作的实效。站在“十四五”与“十五五”承前启后的历史节点,南谯区发改委将秉持初心、接续奋斗,继续把群众的“关键小事”作为政府的“头等大事”,以更大力度补齐短板,以更实举措普惠于民,以更高标准守护安全,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,为全面建设现代化美好新滁州贡献磅礴的南谯力量。

幼儿园提供延时服务

李明洁 张婉婉

围绕重点领域开展食品安全“你点我检 ”

开展食品安全“你点我检 ”活动

南谯区“援调对接”帮农民工讨薪

放心家政行动正在培训家政服务人员

便民停车行动盘活闲置停车资源

文化空间开展阅读活动