周鸿月 陈马骏

近年来，天长市秦栏镇人大锚定民生“急难愁盼”，以“能力培养强根基、主动作为解民忧、以点带面建长效”的“三步法”，推动人大代表履职提质增效，让知民意、集民智、解民忧的履职实践扎根乡土、惠及百姓。

能力筑基：知行并进强本领

立足乡镇工作实际与本土文化特质，秦栏镇人大为代表量身定制履职“培训菜单”。每年年初启动代表履职培训周，围绕“乡村振兴”等核心议题开设专题宣讲会，邀请市人大相关负责同志、行业模范与专家学者开展“点单式”授课，精准补齐履职短板。组织代表赴江西南昌、河北正定、浙江杭州等先进地区开展异地研学，通过代表小组会分享心得、互鉴经验，助力代表开拓视野、提振履职热情。

此外，镇人大定期组织代表视察民生实事项目。在林山村高标准农田改造现场，邀请农业专家与镇分管领导以“田间课堂”形式，解读耕地保护与粮食安全的“国之大者”，让履职能力在实践中锤炼提升。

主动作为：精准发力出实效

全镇人大代表立足自身领域专长，在农业技术推广、人居环境整治、文旅品质提升等民生领域主动发声、积极作为。拥有30余年农业种植与农机制造经验的市人大代表、朝明家庭农场负责人樊朝明，充分发挥农业农村特色代表小组组长作用，向种田大户传授先进管理技巧，累计为106人次解答种养难题。“以前不会种田看邻居，现在有代表当‘技术邻居’，干农活心里特有底！”新华社区种粮大户老赵的话语道出了群众心声。

依托“三室一点一家”和全过程人民民主实践中心，代表们通过入户走访、选民日接访、“人大代表APP”等线上线下渠道，广泛收集民意、凝聚民智。承载全镇生产生活用水的秦栏河，曾因污染问题让沿河百姓忧心。代表们将收集到的诉求梳理形成人大代表建议，镇党委、政府高度重视，随后启动总长3.5公里的河道治理工程。如今的秦栏河老街段，水清岸绿、景致宜人，昔日“脏乱差”变身群众喜爱的“河上人家”。

以点带面：长效机制惠长远

秦栏镇人大构建“快交快办”与“代表选民共评议”闭环体系，以“办好一件事”带动“解决一类事”，让履职成效可持续。今年年初，镇人大代表佘文朝在走访中发现，寿昌路两侧绿化带遮挡车辆视线，存在交通安全隐患，随即提出修剪维护建议。相关部门迅速行动，对镇区道路、小区绿化开展全面摸排，整改寿昌路、小康园区、华声大道等14处风险点位，为居民出行筑牢安全屏障。

联合村北尤队一外来居民因搭建花台与生产队队长产生矛盾，邻里关系一度紧张。市人大代表、联合村党总支书记杨保权主动介入，依托“一约四会”力量，邀请双方到村矛盾调处中心沟通协商，最终化解误会、握手言和。在“代表选民评议会”中，杨保权了解到不少外来居民普遍存在融入难题，便牵头在北尤队举办“纳凉晚会”，让邻里们围坐一起看电影、唠家常，让所有人感受到村居温暖。

扎根基层践初心，为民履职显担当。秦栏镇人大将持续把“三步法”作为人大工作抓手，以民意为导向、以实干为底色，让代表履职更有温度，让民生答卷更有厚度，让全过程人民民主在乡镇沃土落地生根。