日月其迈,时盛岁新。城乡居民人均可支配收入稳步上升,半导体和电子信息产业已见雏形,科技创新、招才引智考核连续两年位居全市前列,44项民生实事和10项为民办实事项目如期圆满完成……2024年,南谯区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全力拼经济、优环境、惠民生,保持了争先进位的发展好势头。
2025年,站在新的历史起点上,“南谯”这一列发展快车,在市委、市政府的坚强领导下,锚定“421”奋斗目标,坚定信心、克难奋进,鼓足干劲、开拓创新,奋力打造经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的首善之区,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
驻足南谯,塔吊林立,焊花闪烁,机器轰鸣,一批批重大工业项目建设正酣;大街小巷,商圈林立,夜市繁华,一个个摊位一字排开;阡陌纵横,果蔬大棚,生机盎然,一幅幅现代农业画卷徐徐铺展……
实现经济高质量发展,关键看产业。2024年,南谯区纵向延伸产业链条,横向聚合产业集群,全区上下大力发展现代工业、现代农业、现代服务业,奋力开创产业发展新局面。
项目投资稳步推进。坚持以投带引,全区亿元以上项目新签约45个、新开工40个、新投产25个,主导产业契合度超70%,项目转化率超70%,创历年最高。西朗电工等项目实现当年签约、当年开工、当年投产、当年升规。省重点投资计划项目开工率、竣工率分别居全市第1位、第2位,省开工动员项目全部实现开工纳统。
先进制造业提速增智。全年新增规上工业企业33家、总数达174家。新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、总数达6家,省级专精特新企业9家、总数达53家。工业技改投资同比增长12%,新增“三首”产品2个,市级以上智能工厂、数字化车间和工业设计中心发展到5个。华瑞微入选中国潜在独角兽企业,金鹏绿建获批国家级绿色工厂,众望科希盟入选省制造业单项冠军培育库,建能电气完成省区域性股权市场“专精特新”专板挂牌。新增战略性新兴企业5家,战新产业增加值增速8%,半导体设备及材料产业集群入选2024年度省中小企业特色产业集群。
现代服务业扩容增效。西商冷链物流、市人力资源产业园等项目建设有序推进,中科星图、全服通信等生产性服务业企业进一步壮大,工大开元在“新三板”正式挂牌,成为2024年全市唯一。新招引电商企业7家,总数达32家,南谯电商产业园获批省级电子商务示范园区,全区电商交易额突破30亿元。开展“徽动消费 乐享南谯”促消费系列活动,发放1000余万元消费券,拉动消费超5亿元,盒马鲜生火爆开业;新增限上单位40家、总数达242家,社会消费品零售总额突破110亿元。深入推进农文旅融合发展,愿景·诗集岭(罗洼民宿)、琅山居狩猎文化营地建成投运,井楠茗宿创成全市唯一全国乙级民宿。推进乌衣新区商业配套,凤栖湖美食文创市集启动建设,德邻商业综合体建成投运,邻几便利、肯德基等一批项目开始入驻。
农业经济稳产增质。粮食种植面积、单产、总产实现“三增”。新建、改造高标准农田5.5万亩,高标准农田占基本农田比例84.93%,居全市第2位。建成投用35个水稻集中育秧设施,水稻机插秧率和主要农作物耕种收综合机械化率均居全省前列,粮食生产实现“二十一连丰”。新增规上农产品加工企业6家,培育省级农业产业化龙头企业6家,9家合作社上榜国家级示范社。全面创建省级食用菌产业发展示范县,食用菌产业产量突破5万吨、产值突破6亿元,分别增长267.5%、281.3%,增速均居全省前列,施集镇获批国家级食用菌产业强镇。
精准发力 擦亮发展“金招牌”
抢抓“谯”头堡,驶入“快车道”。近年来,南谯区乘着长三角一体化发展战略的东风,利用极佳的区位优势,聚力抓改革促一体,不断释放活力潜力,跑出区域经济发展“加速度”。
宁滁合作更加紧密。深化“研发在长三角、生产在南谯”的合作模式,加速新型功能区、南谯经开区、高教科创城联动发展。新型功能区全面启动了浦口南谯经开区筹建工作,围绕“提能级、引项目、育产业、优服务”,深化与长三角地区产业协同,来自长三角地区项目占比达84%。总投资105亿元的晶隆半导体、50亿元的德兰明海等一批项目加速建设,电镀中心绿岛、皇庆湖路等基础设施项目有序推进,工业污水处理厂主体工程建设完成。南谯经开区完成省级经济开发区调区和主导产业调整工作,新招引亿元以上项目28个,同比增长21%。银禧高分子材料、众博新材料等10个项目竣工投产,规上工业增加值和高新技术产业增加值均保持两位数增长。
民生福祉更加殷实。市五院与江苏省肿瘤医院、南京市中医院等开启新合作,组建滁州市第六批博士创新工作站(眼科)和上海六院影像科“吴春根教授工作室”等名医工作室,引进长三角地区知名专家13人;龙蟠社区卫生服务中心与浙江省玉环市中医院签署《中医药传承创新同质化发展框架》。与浦口区探索开展滁宁水务、城管执法、燃气监管等一体化合作。参与承办安徽迄今为止规模最大的国际赛事——世界青年(U18)女子手球锦标赛,成功举办长三角一体化篮球精英邀请赛、长三角一体化青少年校园足球邀请赛等赛事。
改革步伐更加稳健。新增国家级、省级改革试点各2项。国企改革持续深化,国资公司、乡投公司资产规模超270亿元,乡投公司和兴谯产业投资集团均获评AA级主体信用评级。政府系统机构改革工作全面完成,深化365天政务服务“不打烊”,386个服务事项实现“一窗通办”,企业开办时限缩减至2小时。深入推进“无证明城市”创建,“一天办四证”工作获评全省政务服务效能典型案例。设立企业诉求“挂号”窗口,解决企业各类诉求400余件,问题办结率、满意率排名全市前列。
创新成效更加彰显。建成省级以上创新平台35家,新备案产学研项目17个;中科大高性能阻燃材料项目成功落户,为科大“鲲鹏计划”全市首个项目。全区研发飞地总数达15个。东南大学、苏州大学等15所高校开展了“南谯行”活动,新签订校地(企)合作协议12个。出台招才引智十大举措,新落地高层次人才创办企业4个,新引进博士等高层次人才80人,其中院士2人、国家级领军人才3人;兑现各类人才奖补资金1.48亿元。新聘任“科技副总”8人,新引进省级以上人才团队项目3个,有效申报国家级人才项目18个。
共建和谐 打造环境“靓名片”
走进南谯区,城市品质功能正在加速升级,和美乡村建设正在稳步推进……
近年来,南谯区积极推动美丽城镇、美丽乡村建设,深挖潜力和内涵,做足“美丽+”文章,努力描绘出一幅功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美的高质量发展图景。
城市功能逐步完善。皇庆湖路延伸段、永昌路、二郎湖路延伸段、支一路等道路加快建设,完成52个住宅小区燃气老旧管道改造、16个“无水小区”改造,新建和改造供水、供气、雨污管网42公里。碧桂园翡丽庄园二期如期交楼,清琅别院、永乐西苑安置小区完成回迁,肯帝亚小区加快建设。紫薇路公园、凤阳路户外活动基地和清流关全民健身中心等群众休闲设施建成投用。107个小区开启垃圾分类运营,建筑垃圾综合处置项目启动建设,全区基本实现生活垃圾“零填埋”。打造5个国家级“15分钟便民圈”社区。推动住宅小区物业管理全覆盖,连续6年获市城市管理考核优秀等次。新增优化2条公交线路和发车频次,引入共享电动车、快递站等一批便民服务项目。
和美乡村提质扩面。深入实施“千万工程”,推进施集井楠村等3个省级和美乡村精品示范村创建,珠龙木庄村等3个省级和美乡村中心村建设,施集孙岗村棵子卫省级中心村通过市级验收;实施农村改厕300户。完成农村公路养护84.24公里、提质改造10.5公里。清流河南谯段、乌衣老街段治理工程、皇庆湖泵站、农村供水一体化(珠龙水厂)等重点水利工程加快建设,黄泥岗镇供水提升工程顺利完工。章广数字乡村建设入选长三角地区典型案例。
生态环境明显改善。全面推进生态环境问题“大排查大整改大提升”行动,深入打好污染防治攻坚战,城西干渠综合治理通过市级验收,沙河污水处理厂提标扩建项目建成投运,清流河蓄水控制工程有序推进,百道河和清流河乌衣下国控断面水质稳定达标。保持秸秆禁烧零火点,全年空气质量优良天数比率保持平稳。餐饮油烟、噪声扰民、恶臭异味等群众“家门口”环境问题信访投诉量大幅下降。推深做实河湖长制、林长制,完成营造林7.12万亩,坚定不移推进长江“十年禁渔”。成立全市首个环境资源司法保护基地,获评省水资源管理规范化体系建设示范县(市、区),滁河(南谯段)成功创建省级幸福河湖。祈福寺生态陵园项目成功申报全国历史遗留废弃矿山生态修复工程项目,全省唯一,获自然资源部肯定。
人民至上 描绘民生“好图景”
民生工作,一头连着发展大局,一头连着千家万户。幸福之城,必须有鲜明的民生底色。
“非常满意现在的工作,除了离家近、方便照顾家人外,福利待遇也很好,真没想到,出门逛个夜市还能找到一份合适的工作。”说到今年在“送岗位 促就业 暖民心”夜市招聘会现场找到的一份好工作,李女士赞不绝口。2024年以来,南谯区统筹推进经济发展和民生保障,在医疗、养老、托幼等领域持续增进民生福祉,推出了一系列温暖人心的举措,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
民生保障扎实有力。常态化开展“2+N”招聘活动,全区24个城市社区全部纳入“三公里”就业圈,“零就业”家庭实现动态清零,滁州技师学院入选国家级高技能人才培训基地。落实中央基础养老金提标政策,累计拨付城乡居民养老保险财政补助资金1.25亿元。提高重度残疾人护理补贴等保障标准,累计拨付6423万元。城乡低保、特困等困难群体实现100%参保,城乡居民医疗保险参保率超97%。
公共服务优质均衡。新建实验小学新区分校、界牌幼儿园,改造创业路小学,完成第六中学、实验小学搬迁工作,新增学位6540个。南谯区入选“2024年中央电化教育馆领航社会素质课试点区(县)”,实验小学入选“首批全国中小学科学教育实验校”,高考综合改革首考顺利完成。区公共卫生服务中心建成投用,银花街道社区卫生服务中心建设有序推进,紧密型城市医联体建设实现社区服务中心全覆盖。创成省级优质医养结合示范区1个,沙河中心卫生院、黄泥岗卫生院优质服务基层行创建达到国家级推荐标准。新增备案托育机构10家、托位360个,高标准打造同乐街道嵌入式养老服务机构,特困供养机构“区级统管”模式入选全国典型案例,农村留守儿童和困境儿童关爱保护项目入选全省优秀案例。新建“公共文化空间”3个,开展文化惠民活动超1200场次。
社会大局和谐稳定。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,持续夯实应急管理基层基础,扎实开展各领域安全生产风险隐患排查整治,安全生产工作考核连续三年获市优秀等次。推深做实“1+5+N”矛盾纠纷排查调处机制,推进镇(街道)综治中心、信访接待中心、矛盾纠纷调处中心“三中心合一”。持续完善社会治安防控体系,深入开展打击治理电信网络诈骗,常态化开展扫黑除恶斗争,统筹抓好房地产、中小金融机构、地方政府债务、根治欠薪等领域风险防范化解。
民生连着民心,民心凝聚民力。一件又一件民生实事落地生根,不断地把人民对美好生活的向往变成现实,越来越清晰的民生图景温暖着群众的心。做好民生工作,只有“进行时”,没有“完成时”。南谯区将站在新的起点上,接续往“最细微处”用力,向党和人民交上一份满意的民生答卷。
倾听发展澎湃潮声,书写波澜壮阔新章。展望未来,南谯区将继续坚持以人民为中心的发展思想,进一步全面深化改革、扩大对外开放,推动创新、促进共享,努力在高质量发展的新征程上创造更加辉煌的业绩。
(中共南谯区委宣传部 供稿)
优化布局 构建产业“新高地”