来 宣

来安县是全省“3+N”省际毗邻地区新型功能区重要板块，为深入贯彻习近平总书记在安徽主持召开的扎实推进长三角一体化发展座谈会精神，该县积极发挥与南京国家级江北新区毗邻优势，主动靠、跟踪接、自身提，以顶山—汊河新型功能区建设为突破，以大江北协调发展示范为标杆，全力打造长三角更高质量一体化发展先行区，形成率先突破之势。相关做法被中央电视台《新闻直播间》、新华每日电讯头版和经济日报等中央主流媒体报道。

坚持产城融合，高起点建设江北“卫星城”。一是精心绘蓝图。与江北新区联合成立推进小组、共同设立注册10亿元的南京扬子宁安开发投资有限公司，围绕“长三角产业协同发展示范区”定位，合作开展顶山—汊河功能区规划发展策略研究，确定了“一核两轴多组团，一带四廊多节点”的空间格局。该县联动调整毗邻扇形区域100平方公里概念性规划、23.4平方公里总体规划及综合交通、防洪排涝等19个专项规划。二是对标建新区。按照与功能区无缝衔接思路，在与江北新区毗邻的汊河新区，建设门户、商贸、工业、核心、文旅五大片区，配建县第二人民医院，幼儿园、小学3所，集聚研发平台12个，发展商超230家，开发商住600万平方米，实施滁河风光带提升工程、整治沿线“小散乱”码头4个，投资8亿元的天立民营学校、8亿元的汊河水环境治理，2亿元的体育公园等配套项目开工建设，汊河新城功能布局全面优化、城市能级全面提升。三是构筑交通网。“一铁一桥”征地拆迁51.3万平方米，滁宁城铁加快建设，汊河大桥右幅通车，来六高速、滁天高速、G345和池杉湖路桥全面开工，F001一期建成通车，来安一禄口国际机场候机楼建成运营，来宁公交换乘中心挂网招标，对接江北“零距离”交通圈逐步建立。

坚持产业协同，高质量打造区域“增长极”。一是紧跟配套，布局新兴产业。抢抓江北新区“两城一中心”【芯片之城、基因之城和新金融中心】建设机遇，加强与江北新区产业链式合作，累计集聚苏商企业281家，先后引进智能制造产业项目79个、电子信息产业项目21个，轨道交通装备产业项目145个。经济开发区第二片区开工一年时间，已签约投资100亿元的联动天翼等项目25个，总投资165亿元。二是互补优势，提升一三产业。发挥地缘优势，与南京签署产销合作协议，建立标准化基地50个，其中国家级蔬菜标准园6个、部级水产健康养殖示范基地7个、省级果树生产标准园3个，每年销往南京商超蔬果达16万吨；发挥山水资源优势，打造兴茂、池杉湖、南海·幸福里等旅游地标，投资5.9亿元布局18个江淮分水岭旅游节点，吸引南京及长三角游客110多万人次。三是强化保障，优化发展环境。对标南京和江北新区，打造“来·安心”营商品牌，深化“放管服”改革、企业开办时间压缩至1个工作日，创建产业基金、撬动社会资本170亿元，全省纳税人满意度2次测评分别位列全省第四和第九，全县新增各类市场主体5478个、企业1316家，同比增长19.6%、25.7%，成功获评“安徽省投资环境十佳县”。

坚持共建共享，高标准推动服务“同城化”。一是党建服务同城化。探索毗邻区域村企联建跨界发展，南京十里岸乡、侯冲旅游，来安威光利源，兴茂旅游等两地18家企业，和江北新区顶山街道、永宁街道、汊河镇的10个村(社区)结对共建，带动农副产品销售和旅游增收。二是科技服务同城化。举办“对接大江北暨‘来者皆安’长三角国际高层次人才交流论坛”，成功引进博士及副高级以上高层次人才53名，国家级领军人才9名，南京航空航天大学吉爱红等高层次人才团队5个，汊河经济开发区有超过4000名企业高管和高技能人才来自南京。三是公共服务同城化。引进南京师范大学等南京优质教育资源合作办学，来安阳之光高级中学今年在南京等地市外招生902人，占总招生人数的50%；联合南京医科大学第二附属医院建设汊河分院，县级医院分别与江苏省人民医院、中大医院等合作建立重点专家工作室8个；与江北新区共建交通联勤、巡逻联控“延伸一公里”机制，联合执法常态化运行，查处交通违法行为158起、调解各类矛盾纠纷132起，毗邻区域社会环境不断优化。