吴长忠

近年来，凤阳县人民检察院坚持系统思维，构建“组织统筹、精准筛选、全链培育、深度转化”四位一体案例培育体系，将办案成果淬炼为检察履职实战指南，案例培育工作呈现量质齐升态势，累计获评最高检、省检察院典型案例20余件。2026年，1件案件获评最高检典型案例，5件获评全省检察机关典型案例。

强化组织统筹，构建协同攻坚格局。坚持把案例培育作为“一把手”工程，该院成立由检察长任组长的案例培育工作领导小组，形成“领导带头、部门主抓、骨干引领、全员参与”工作格局。年初结合最高检、省院案例发布计划，系统谋划线索搜集、培育措施和成稿时限；每月召开典型案例工作推进会，研判重点案件、调度培育进度、解决堵点难点。研究室承担统筹管理主体责任，建立与业务部门双向信息共享机制。按业务条线组建专项培育专班，对跨领域、复合型治理案件实行联合攻坚、“一案两写”，分别从各自条线撰写上报，均获评省级典型案例。同时，出台《关于加强典型案例培育的十条措施》，将各业务部门年度至少1件省级典型案例纳入年度目标和绩效考核，配套专项写作奖励机制，通过约谈通报倒逼任务落地。

细化遴选标准，精准锁定种子案件。立足县域办案实际，建立六维遴选标准，从源头精准锁定优质案源。一看征集要求，靶向发力，选取贴合上级年度征集重点或专项行动要求的案件；二看上级指导，校准方向，通过请示汇报明确要旨提炼和意义拔高方向；三看节点需要，超前谋划，结合春节、“三八”、建军节等节点提前布局；四看地域特点，彰显特色，依托“改革之乡”“石英之乡”“帝王之乡”地域禀赋，打造“红手印·蓝足迹”“新枫岗”等品牌；五看履职延伸，凸显价值，重点选取推动行业整改、专项治理、堵塞漏洞的案件；六看培育风险，守牢底线，严格落实“四不育”，对程序有严重瑕疵、整改无明显效果、存在信访舆情风险、涉及个人隐私的案件坚决不予培育。

规范全链培育，实现过程精耕细作。搭建线索储备库—重点培育库—备选案事例库三级资源库，建立入库审核、动态调整、分级培育机制，对线索储备库实行季度更新、条线会商，及时筛选有价值案源；对重点培育库案件逐一明确承办人、撰稿人、指导人和时限表，推行一案一策培育方案；对备选案事例库定期评估、优进劣汰。强化过程跟踪，研究室会同业务部门在关键诉讼节点提前介入，围绕事实认定、法律适用、典型意义、社会治理效果等开展研讨，邀请上级检察院、专家学者论证把关，反复打磨标题、要旨、案情和评析，实现从选得好向育得优、用得实跃升。

深化成果转化，实现多维反哺效应。坚持案例培育不止于获评，更重规范司法、服务治理、人才培养。以典型促规范，将典型案例纳入内网专栏作为办案指引，统一同类案件尺度；以典型促宣传，将案例制作成展板分类投放至12309检察服务中心、小岗村检察工作站、校园等场所，实现精准普法，办案故事《法亦容情》在省检察院开放日现场讲述；以典型促素能，搭建“濠梁论案”检察故事汇，深耕“凤鸣苑”微讲堂，通过案例复盘、业务研讨、写作实训，倒逼办案能力、总结能力和治理能力提升。