2026年09月01日
第A03版:要闻

长风浩荡满眼春

开栏的话:

市第七次党代会以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下锚定目标、实干笃行,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,勠力同心、开拓进取、攻坚克难,全市经济运行稳中有进,综合实力迈上新台阶,经济总量稳居全省第三、跻身全国百强;民生福祉不断厚植,社会事业欣欣向荣,人民群众幸福感、获得感、满意度显著提升。

栉风沐雨结硕果,砥砺奋进启新程。本报从今日起开设“皖东巨变——喜迎市第八次党代会特别报道”专栏,多维度、分领域展示五年来我市经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,进一步激发全市人民的干事创业热情,凝聚实干奋进的磅礴力量,以优异成绩迎接市第八次党代会胜利召开!敬请关注。

大江奔涌,潮起东方;皖东热土,长风浩荡。

长三角一体化发展,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。地处皖东的滁州,襟江带淮、衔合接宁,坐拥合肥、南京两大都市圈交汇叠加的独特区位,是中国农村改革发源地,赓续小岗“大包干”敢为人先的红色基因。这片曾以18枚红手印唤醒大地的热土,在新时代国家战略机遇中找准定位,扬滁所长、借势借力,经济总量接连跨越三千亿元、四千亿元两个台阶,稳居全省第三,跻身全国百强。

浩荡长风盈皖东,万千气象入画卷。迈上“十五五”新征程,滁州深入推进长三角一体化发展,坚持创新立市、产业强市、生态兴市,苦练内功、因地制宜、实干实效,全力建设“双圈科创联动之城、智能制造集聚之城、改革开放先行之城、绿色转型样板之城、宜居宜业乐享之城”。一体化的浩荡长风激荡之间,皖东大地风起云涌、山河焕彩。

科创破壁:双圈联动激活新质生产力

当好合肥、南京两大都市圈之间的“黄金扁担”,西链合肥科创资源,东联南京创新势能,把区位的“中间地带”建设成为创新的“枢纽高地”,这正是滁州立足自身禀赋、因地制宜发展新质生产力的生动实践。

面对区域竞争的严峻考验,滁州坚定把科技创新摆在发展全局的突出位置,坚持创新立市不动摇,下好高质量发展的先手棋,全社会研发经费总量突破百亿元,各项创新指标稳居全省第一方阵,国家创新型城市排名居全国第64位。

以创新思维答好“创新之问”,滁州不断提升科技创新对高质量发展的支撑引领作用。当前,滁州正以参与共建上海(长三角)国际科技创新中心为引领,扩大科技开放合作,深度链接沿沪宁合产业创新带,深化与长三角国家技术创新中心合作,围绕我市“8+4+8”现代化产业体系,靶向招引更多高端科技企业和创新团队、新兴产业领军企业、优质成果转化项目、高层次创新创业人才,让合宁沪杭的科创活水源源不断向皖东汇聚。

不囿于一地科研家底,善于借八方智力资源。滁州在合、沪、宁、杭创新高地布局7家科创飞地,推动“研发在外、转化在滁”模式落地生根,让企业足不出户链接顶尖科研力量。浦口—南谯省际毗邻地区新型功能区,华瑞微电子依托“研发在浦口、生产在南谯”机制,仅12个月就实现从建厂到量产,跻身中国潜在独角兽企业,成为跨区域协同创新的生动样本。

天长建设驻沪科创中心,一头对接上海大院大所,一头赋能本地企业技术攻关,让远在千里的创新资源服务县域产业升级。

近年来,滁州深化与长三角70余所高校院所深度协作,携手中国科大等43所高校、协会打造“人才强市合伙人”,人才总量突破百万,连续四年获评“中国最佳引才城市”,为安徽省唯一获此殊荣的地市。一大批长三角高层次人才奔赴滁州创新创业,实现个人价值与城市发展同频共振。

企业是创新的主角,产业是创新的落脚点。南大光电啃下半导体材料“卡脖子”难题,多款高端电子特气实现国产化量产;捷泰新能源攻坚钙钛矿电池,中试转化率位居全国前列;金禾实业联动高校攻坚食品配料核心技术,产品行销全球市场……如今,滁州高新技术企业超1600家,科技型中小企业突破4000家,专精特新“小巨人”企业达63家;21家企业核心技术国际领跑、51家国际并跑、73家国内领跑,创新主体梯队持续壮大。

产业聚链:深度嵌入长三角产业大循环

产业兴,则一体化实。滁州聚力兴产业,深度融入长三角创新链、产业链、资金链、人才链,坚守实体经济根基,以“双招双引”为重要抓手,全面推行产业链链长制,主动嵌入长三角产业分工体系,构建“8+4+8”现代化产业体系,推动传统产业老树发新芽、新兴产业树木成森林、未来产业育苗成林,奋力在长三角产业格局中抢占重要席位。

平台筑巢,省际合作打造新典范。中新苏滁高新区全盘借鉴苏州工业园区成熟经验,七成以上项目来自沪苏浙,新能源新材料、高端装备制造、电子信息产业集群拔节生长,一座产城融合现代化新城巍然崛起。顶山—汊河、浦口—南谯两大省际毗邻地区新型功能区,创新推行共规划、共建设、共招商、收益分成机制,破除行政壁垒,一批百亿级龙头项目相继落户,标准化厂房、主干路网连片成型。天长—六合功能区实现南京信息工程大学金牛湖校区建成招生,实现了长三角跨省高校办学突破;明光—盱眙功能区沿苏产业隆起带加速成型。宁滁结对合作帮扶纵深推进,江宁—明光、南京经开区—凤阳、江北新材料科技园—定远三大结对产业园加速推进,一批批优质项目纷至沓来。滁州在全省率先实现与沪苏浙城市、城区、园区合作全覆盖,省际合作园区数量和体量均居全省第一,真正做到了“不破行政隶属、打破行政边界”。

聚链成群,产业协作迭代升级。从早期“总部研发在沪苏浙、生产制造在滁州”,演进为链主引领、集群共生的深度协同。“十四五”以来,全市引进沪苏浙亿元以上项目超千个,国轩动力电池、天合储能、中润新能源等一批龙头企业相继投产,成为经济增长的压舱石。先进光伏和新型储能集聚全球20强企业中的10家,智能网联新能源汽车、高端装备制造、绿色食品加工四大产业产值全部迈过千亿元大关,三大产业集群获评省级先进制造业集群、数量居全省首位,在全省率先实现百亿产业项目、特色产业集群、上市企业、国家级专精特新“小巨人”企业县域全覆盖,跻身全国先进制造业百强市。

营商环境是对接长三角的通行证。滁州持续擦亮“亭满意”金字招牌,率先出台优化营商环境条例,获评全国法治政府建设示范市,推动政务服务由便捷服务向增值服务升级,全方位对标沪苏浙制度规则,打造稳定公平透明可预期的发展环境,让越来越多长三角企业愿意来、留得住、发展好。

生态共保:一江碧水映照绿色一体化

绿水青山,是一体化最动人的底色。滁州坚持扩绿、兴绿、护绿并举,把生态绿色一体化写进每一片林、每一道水、每一寸田。

滁河,这条流淌在苏皖之间的分界河,曾因“两本账”治理而受制。如今宁滁两地同心协力、同频共振,落实苏皖两省长江流域横向生态保护补偿机制,探索建立跨区域联防联治工作机制,以水为纽带共护一江碧水。与此同时,长三角一体化宁滁省际毗邻地区林长制改革示范区落地生根,浦口—南谯跨界生态环境共保共治专班联合发力,让“环保一本账”成为现实。

滁州坚持绿水青山就是金山银山的理念,明湖生态湿地成为全国首批幸福河湖试点中唯一的城市湖泊,水清岸绿、鱼翔浅底;池杉湖湿地加入长江湿地保护网络,万鸟翔集、芦荡连天;江淮分水岭上,造林绿化持续推进,昔日的荒山变成了如今的青山,滁州的天更蓝、水更清、地更绿。

当生态红利可量化、可补偿、可共享,长三角的“绿”,便成了百姓家门口的“金”——这正是一体化最厚重的承诺。

民生共享:和美共富绘就幸福新画卷

发展的最终归宿是民生福祉。滁州牢固树立和践行正确政绩观,把民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,民生支出占财政支出比重始终保持在80%以上,推动优质公共服务跨区域流动,把一体化红利转化为群众看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。

在政务服务上,持续深化增值化改革,不断拓展“跨省通办”“高效办成一件事”服务领域。目前,148项政务服务实现“跨省通办”,社保、医保、企业开办等高频事项异地可办,真正让“数据多跑路、群众少跑腿”。

在公共服务上,大力引进沪苏浙优质教育资源,支持滁州医疗机构对接长三角名院。医疗领域,滁州深化与沪苏浙知名医院协作,落地400余项医疗合作项目,专家坐诊、远程会诊、学科共建常态化开展,全市医疗机构全面接入异地就医结算平台,跨省看病报销更加便捷省心。教育领域,跨区域合作办学深入推进,金牛湖高校校区落地生根,优质教育资源均衡布局。养老协同、社保互认持续推进,老旧小区改造、棚户区改造惠及数万居民;深入实施“千万工程”,推进农村人居环境“三大革命”,和美乡村遍地涌现。城乡居民收入稳步攀升,农村居民收入增速持续跑赢城镇,城乡收入差距持续缩小。全国标志性跨省轨道交通工程滁宁城际铁路(滁州段)的通车运行,让“工作在南京、生活在滁州”的美好愿景成为万千群众的生活现实。南京北站加快建设,未来将进一步压缩两地时空距离。

潮涌皖东阔,奋楫启新程。回望过去的五年,滁州传承敢为人先的改革基因,抢抓长三角一体化发展国家战略机遇,依靠苦干实干拼命干亮出一份厚重出彩的发展答卷。在“十五五”开局之年,滁州将继续向着“三市五城”宏伟目标,奋斗不息,奋楫不止,为全省“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”作出更多滁州贡献。

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