丁庆春 王 林

为破解村居资源分散、产业同质、发展力量薄弱难题，天长市铜城镇立足“古镇古色、军工红色、水乡绿色”独特资源，创新推行片区化党建模式，以龙岗、高庙、桑园为核心，联动沿湖、陈庄、联圩6个村（社区）组建党建联合体，通过组织共建、规划共编、产业共育、治理共融，推动各村从“单打独斗”转向“抱团共进”，走出一条三色融合、全域共富的乡村振兴新路径。

组织联建，筑牢片区红色堡垒

该镇坚持党建先行，成立片区临时党委，由镇党委书记牵头，6个村党组织书记、镇职能部门负责人共同参与，构建“镇党委-片区临时党委-村级党组织-网格党支部”四级联动架构。常态化落实联席议事、联动攻坚、联合考核、联建互学四联机制，每月召开片区联席会议统筹项目、资金、人才；依托全省首家乡镇党校打造“书记论坛”，实施“雁阵齐飞”提能工程，以擂台比武、实地观摩促进村干部互学互鉴。

规划共编，擘画错位发展布局

该镇立足各村资源禀赋，坚持全域统筹、错位布局，绘就“一核三带五区”发展蓝图。编制三色融合片区规划，以龙岗为文旅极核打造古色文化旅游带，依托高庙红色资源打造红色研学带，以桑园为核心串联沿湖、陈庄、联圩构建绿色生态带，分设文旅融合、红色教育、生态休闲、滨水观光、田园康养五大功能片区，实现资源优势互补、各村各展所长。

产业共育，夯实全域共富链条

该镇以党建纽带串联三色产业，做优龙岗古色文旅，深挖龙岗芡实国家地理标志产品价值，采用“龙头企业+合作社+市场主体”模式联合运营；做强高庙红色研学，联动龙岗抗大八分校打造长三角红色研学线路；做实绿色生态产业，依托现代农业园、高邮湖、铜龙河廊道发展生态种养、田园观光，延伸芡实“种植-加工-销售-体验”全产业链。2025年，全镇文旅产业成效凸显，全年接待游客超45万人次，旅游综合收入达3.8亿元，19个村（社区）集体经济全部突破70万元，龙岗社区集体经济超200万元。

治理共融，打造便民幸福圈层

此外，该镇推动治理资源跨村共享，组建片区党员志愿服务队，跨村开展矛盾调解、平安巡查、便民服务；整合文化阵地、文体队伍联合开展群众活动。实施青年入乡专项行动，建立片区人才共享池，集聚文旅运营、电商、农创客等专业人才，盘活闲置空间扶持返乡创业。围绕民生需求打造片区20分钟便民服务圈，差异化布局中心服务区、村级服务网点，统筹建设老年助餐、普惠托幼点位；连片打造共富工坊集群，带动片区留守劳动力就地就近就业。