李 赛 宋鹏飞

“正负面清单清晰明确，让我们清楚知晓‘八小时外’能做什么、不能做什么，既是行为红线，也是自律标杆。”近日，定远县一名年轻干部在学习干部“八小时外”行为规范后深有感触地说。

近年来，为破解干部“八小时外”监督难题，延伸监督触角、压实监督责任，定远县委组织部立足干部队伍建设实际，创新推行分层分类清单管理模式，针对科级干部、年轻干部、一般干部、村（社区）干部四大群体精准施策，将监督从“工作圈”延伸至“社交圈、生活圈、朋友圈”，以严管厚爱筑牢干部全天候作风防线，为县域高质量发展提供坚强组织保障。

精准分层定标，摒弃“上下一般粗”的粗放监督模式，结合不同群体干部岗位职责、成长规律与廉政风险点，量身定制正负面清单，推动监督精准化、可操作、能落地。

聚焦科级干部“关键少数”，突出“示范引领、从严管控”。正面清单明确要求科级干部带头强化理论武装、严守廉洁底线、涵养清廉家风，主动深入基层服务群众、化解矛盾纠纷，规范网络言行、培育健康情趣，自觉接受各方监督，充分发挥“头雁效应”；负面清单紧盯权力运行关键环节，严禁违规接受管理服务对象宴请、利用职权为亲友谋利、组织参与“小圈子”聚会、大操大办借机敛财等行为，切实管住“关键人”、管到“关键处”。

聚焦年轻干部“成长关键期”，突出“从严培育、防微杜渐”。立足年轻干部思想活跃、阅历较浅、拒腐防变能力较弱的特点，正面清单引导年轻干部加强理论学习、锤炼过硬作风，主动参与志愿服务、岗位练兵实践，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉净化社交圈、生活圈，培育健康向上的业余生活；负面清单重点严禁沉迷网络娱乐、参与高额借贷、涉足低俗社交，严禁传播不实言论、言行失范失矩，严禁贪图小利、违规办事，助力年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

聚焦一般干部“绝大多数”，突出“守规尽责、端正品行”。正面清单明确一般干部要恪守职业道德、严守公私界线，做到文明有礼、勤俭持家，主动参与家风建设和集体活动，不信谣、不传谣，虚心接受监督、及时整改不足；负面清单严禁言行粗鲁、搬弄是非、参与封建迷信活动，严禁利用岗位便利谋取私利、收受群众财物，严禁网络宣泄负面情绪、发表不当言论，引导一般干部立足本职、严守规矩，树立机关干部良好形象。

聚焦村（社区）干部“基层一线”，突出“扎根群众、廉洁务实”。结合基层工作直面群众、权力直接惠民的特点，正面清单要求村（社区）干部常态化入户走访、倾听群众诉求，做到公道处事、清白做人，带头遵守村规民约、抵制陈规陋习，热心帮扶困难群众、主动参与基层治理；负面清单严禁优亲厚友、侵占集体资产、拉帮结派、聚众赌博，严禁煽动群众上访、漠视群众利益、借机敛财，切实规范基层权力运行，维护群众切身利益。

为推动清单落地见效，该县多维联动发力，坚持“清单管行为、监督促落实、结果强运用”工作思路，构建“组织监督+家庭监督+社会监督”三位一体监督体系，推动“八小时外”监督常态长效，县委组织部牵头抓总，督促各级党组织常态化开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”、提醒纠正；健全干部“八小时外”重大事项报备制度，动态掌握干部行踪动向与日常表现；畅通群众监督渠道，依托“12380”举报平台、舆情监测、社区联动等方式，鼓励群众参与监督、主动反映问题；将清单执行情况纳入干部考核评价、评优评先、选拔任用重要依据，对触碰负面清单的严肃追责问责，对表现突出的优先提拔使用，鲜明树立“严管有力度、厚爱有温度”的工作导向。

严管就是厚爱，监督就是保护。如今，该县通过分层分类清单化管理，为每一名干部划定了“行为标尺”、明确了“自律准则”，有效破解了“八小时外”监督盲区，干部自我约束意识显著增强，干事创业精气神持续提振，全县上下形成风清气正、干事创业的良好政治生态。