中新苏滁高新区党政综合办公室主任 郑 宇

2016年4月25日，凤阳县小岗村。习近平总书记同乡亲们围坐拉家常，农村改革座谈会上“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富”的话语，字字恳切。

十年白驹过隙，十年砥砺奋进。重温嘱托、回望初心，我愈发明白：小岗村的改革精神从未远去，它化作园区建设的日常，在中新苏滁高新区的大地上赓续传承。

一、最大的政策，是让农民吃上“定心丸”

最大的政策，就是真正让农民吃上“定心丸”。这句话，我们在征地拆迁的日夜里，体会得格外真切。

园区起步，土地是基础，群众是关键。起初，大王村村民攥着土地承包证追问：“地征走了，我们靠什么生活？”村干部也担忧：农田变厂房，乡亲们的根还在不在？小岗人当年按红手印，是为分田到户、端稳饭碗；我们征地建园区，绝不能让群众失去生活依靠。

十年来，我们坚持一个原则：开发再快，不损群众利益；建设再急，先保群众福祉。征迁补偿一分不能少，安置小区不远就有学校和医院，失地农民通过培训进工厂上班，年纪大的拿失地养老保险。

到社区走访时，大王街道一位老伯告诉我：“儿女以前外出打工，现在在园区上班，顾家又安稳。”“踏实”二字，就是我们给群众最好的“定心丸”。

二、城乡统筹，让农民过上好日子

习近平总书记指出，要促进农业转移人口有序市民化，健全城乡发展一体化体制机制。这十年来，苏滁高新区从荒岗洼地崛起为现代化城市新区，最核心的变化就是种地人变成产业工人，靠天吃饭的农户，变成按月领薪的新市民。

我们坚决避免农民“被城市化”：户口改了、房子拆了，生活方式却没跟上，公共服务也没跟上，乡愁更不复存在。苏滁高新区要做的，是把城市的优质资源送到家门口，把乡村的烟火气好好留住。

来自苏州的名牌学校建到小区旁，公交直通厂区，苏州公园绿意满眼；时代金街上，牛肉汤、烧饼、本地面条依旧飘香；逢年过节，大王商业街的民俗活动照样热闹。为保护一株树龄400多年的古银杏，我们主动调整道路规划，就地打造开放式银杏公园，如今树下常有老人孩子休憩祈福，让乡愁在古树绿荫下延续。

三、基层治理，让干部成为“贴心人”

党员干部要做群众的贴心人。这句话是我们基层工作者的座右铭。

园区建设初期，征地补偿、安置房分配等问题繁杂，唯有走进田间地头、百姓家中，才能解开群众心结。街道干部曾为一户拆迁安置事宜跑了七趟，耐心讲政策、算明细、落房源。老人最终签下协议时感慨道：“你们把我当家里人，把事情讲透、把难题解决，我心里就不堵了。”

前两年，苏滁高新区完成了“村改居”，大王的村落印记融入城市新区。老年食堂热气腾腾，东升花园租住有序，节庆里舞龙舞狮队走进企业送祝福，村民与工人相融、社区与园区共生。这份守望相助、和谐稳定的图景，正是基层治理最暖的模样。

四、改革的初心，从来没有变过

站在十年的节点回望，小岗村的“红手印”，与苏滁高新区的奋进发展，根脉相通、初心如一——都是为了让老百姓过上好日子。当年的战场在农田，为的是温饱；今天的战场在园区，为的是高质量发展。

习近平总书记指出，对农村改革的成功实践和经验，要长期坚持、不断完善。小岗人当年按红手印，是敢为人先的“分”，激活一池春水；苏滁高新区现在跨省共建、产城融合，是协同发展的“合”，打造增长新引擎。形式不同，但那股敢闯敢试、为民谋利的改革劲头一脉相承。我们落地的政策、建好的家园，就是新时代苏滁人按下的“红手印”。

这十年，没有惊天动地的壮举，每一步却走得扎实、走得坚定。脚下的土地从荒岗变新城，身边的群众从村民变市民，改革的火种从小岗传到苏滁，化作高质量发展的“新引擎”。

下一个十年，我们依然会坚定前行。小岗精神不灭，改革之路不止，让企业和群众暖心安心，永远没有终点。