葛晓军

近年来，在全面推进乡村振兴的实践中，凤阳县黄湾乡人大立足监督、决策、联系群众核心职能，围绕生态环境、产业发展、社会治理板块精准发力，共绘和美乡村新图景。

以“环境美”筑牢生态之基，绘就“人与自然之和”。黄湾乡人大以农村人居环境整治为切入口，综合运用“调研建言、监督推进、代表带头”工作法，推动乡村生态颜值与宜居品质双提升。代表们深入一线走访，精准对接村民需求，以农村厕所改造、污水治理、垃圾清运为抓手，跟踪改厕、污水管网、垃圾处理设施建设，推动人居环境整治常态化。针对乡域多临水的实际情况，督促相关部门开展河湖“四乱”巡查，拆除水源地保护区违建围网、清理河湖垃圾，实施植树造林50亩。

为巩固整治成果，乡人大牵头建立长效管护机制，发挥新时代文明实践所（站）的阵地作用，组织志愿者上门宣传、党员干部带头示范、集中评选“最美庭院”、推广“积分制”，结合“村规民约我践行”系列活动，将生态环保纳入村规民约，让打造宜居环境成为村民们的共识。目前全乡处在水源地二级保护区内，花园湖湿地入选安徽省第二批省级重要湿地名录，天蓝、地绿、水清、空气清新成为乡村常态。

以“产业兴”激活发展动能，构建“发展与共享之和”。“社区这个作坊平均一天能加工80多斤黄豆，1斤豆子大约能出1.3斤千张，零售价每斤8元。除了千张，还制作豆腐、素鸡、豆饼等其他豆制品，如何促进规范生产，提升产品影响力是我们最关心的问题。”黄湾乡人大代表王来柱说。千张是黄湾最有特色的食品，也是最有发展潜力的产业。

黄湾乡立足乡域多临水、土地多沙质的优势，统筹推动一二三产业融合发展。农业领域，设立“代表农技岗”，选派农技人员、科技特派员指导监督，2025年改造提升高标准农田9130亩，实现优质粮种植4.91万亩、总产达2.45万吨；人大代表助力精准对接上级政策，以“一村一品”为主导，坚持土地流转与“企业+农户”相结合，突出抓好西瓜、花生、芡实、豆制品加工等特色产业发展。同时，结合“蓝色走淮河”旅游规划，将特色农业同旅游产业相结合，采取发展农家乐、休闲采摘、休闲垂钓等措施，帮助群众实现就业、创业。目前，围绕豆制品加工特色产业，黄湾乡谋划建设占地约200亩的小微创业园，形成集生产、加工、展示、体验、购物于一体的产业基地，拓宽群众增收渠道。

以“治理优”夯实民主之基，实现“民心与秩序之和”。黄湾乡人大整合代表“家室站点”，打造“协商议事厅”“议事长廊”、全过程人民民主基层实践站等平台，落实选民接待制度，创建“湾事无忧”协商品牌。结合乡情实际，整合县、乡人大代表信息，将辖区划分为18个网格，搭建起“代表小组为核心、人大代表为纽带、网格为单位、村民同参与”的网格化管理模式。乡人大主席围绕群众反映的城乡建设、社会治安、环境治理等社情民意，根据代表的职业、专业特长等情况以及与事项的关联程度，设置经济发展、公共服务、社会治理等岗位；推行小事“代表督着清”，限时办结；一般事“代表牵头清”，召集多部门会商化解；大事难事“代表建言清”，通过议案建议报乡党委、政府，主要负责人牵头破解。