刘世军 宗开睿 葛建高

今年以来，天长市广陵街道党工委主动应对基层治理新课题，将党建触角延伸至平台经济等新兴领域，通过组织建设、作用发挥、暖心服务“三向发力”，让快递小哥、外卖骑手、网络主播等新就业群体从“治理对象”转变为“共建力量”，为基层治理注入源源不断的“新”动能。

深扎组织“根系”，织密覆盖网络

只有建强组织体系，才能有效凝聚新兴领域的广泛力量。该街道面对“两新”组织以及新业态新就业群体不断涌现，且呈现出群体分布散、流动快、联系难的特点，通过创新摸排方式，构建起了“行业主管部门+社区网格+企业站点”三级联动机制。面对网络主播这一新兴群体，二凤社区开展了“‘新’动有你·欢迎回家”活动，引导流动党员亮明身份。同时，综合运用实地走访、业内推荐、线上二维码登记等多种手段，动态更新人员信息库，确保底数清、情况明。

为打通党组织覆盖“最后一公里”，推动非公企业党的组织和党的工作有形有效覆盖。该街道依托线上平台打造“云端”党建阵地，探索在网络主播等行业建立功能型党支部或党小组。在组织覆盖上，该街道在66个新兴领域党组织基础上，积极探索功能型党支部建设，打造线上党建阵地，实现互联网党建工作的网络化覆盖、动态化更新和便捷化交流；在队伍培养方面，精准实施党员发展计划，建立新就业群体“新苗”库。截至目前，已发展入党申请人10名、积极分子2名；在创新管理方面，制定网络主播现实表现积分管理制度，将其参与社区宣传、隐患化解、公益直播等行为量化，作为入党评议的重要依据。

引育治理“活水”，激发先锋动能

为推动新就业群体从“管理对象”向“治理力量”转变，该街道组建“广陵好声音”宣讲团，鼓励网络主播用乡音土话解读政策。二凤社区邀请网络主播王国春创设“平安广陵”栏目，以情景剧宣传反电诈、消防安全知识，浏览量超30万次，取得了良好的社会效果。天福社区本地直播电商“达人”严芳玲创新“展销+直播”助农模式，培训社区电商“小白”，助力“共富工坊”展销。今年以来，已开展“我为家乡带个货”主题直播活动20余场，将网络流量有效转化为共富“增量”。

该街道深化“社区合伙人”机制，邀请网络主播担任小区监察员，参与“有事好商量”协商议事，宣传推广“信托+公证”红色物业等创新实践。今年初，在祥生金麟府小区物业更替的“非常时期”，网络主播通过直播宣传“信托+公证”模式，为解决长期困扰物业行业的收费难、监管难、信任度不高等问题提供了新的思路和可操作的路径。

与此同时，建立志愿服务积分激励机制，鼓励外卖骑手、快递小哥利用走街串巷的优势，成为“移动探头”，通过“随手拍”等方式，上报市容环境、安全隐患等问题。目前，已吸纳近120名小哥组成“流动先锋队”，上报治理问题超260个，完成物品代购、小事代办740余次，形成了“居民点单、社区派单、小哥接单”的互助服务良性循环。

打造暖“新”港湾，共建幸福家园

该街道整合辖区内阵地资源，在二凤社区建设“红蜂驿站”，为新就业群体提供饮水、充电、助餐和临时休息等十余项服务，打造“一刻钟服务圈”。联合多部门提供法律咨询、健康义诊、暑期托管等精准服务，绘制电子“红色服务导览图”，实现服务“一键查询”。

通过建立积分评价体系，从参与学习、公益贡献等维度量化评价，评选“最美主播”打造“e心向广”品牌，将优秀主播纳入人才库，落实政策支持，并作为“两代表一委员”优先推荐人选。以“红蜂驿站”为联络点，动态收集新就业群体在临时停车、子女临时看护、权益维护等方面的“急难愁盼”，常态化开展春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖“四送工程”。今年暑期，该街道工会在走访中了解到部分骑手的孩子暑期无人看护后，迅速联动二凤社区暑期托管班，优先提供入托名额，解决小哥们的后顾之忧。一个个务实暖心的服务举措，有效提升新就业群体的职业荣誉感和幸福感，使党组织真正成为值得信赖的“娘家”。

通过组织覆盖、作用发挥、暖心服务“三管齐下”，天长市广陵街道有效激发了新兴领域的党建活力，推动了新业态新就业群体从“旁观者”向“参与者”“生力军”转变，使新兴领域党建深深扎根于发展沃土，高效融入城市脉动，成为驱动高质量发展、高效能治理的强劲“红色引擎”。