本报讯 今年以来，全椒县针对救助覆盖面不够宽、救助主体较为单一、救助服务不够优等问题，积极探索“四个三”工作法，大力推动社会救助由单一的“物质”救助向“物质+服务”多元救助模式转变，加快构建“一样不少”“一步不缓”“一下不停”“时刻温暖”的“救无忧”全方位社会救助体系。

聚焦“三个精准”，夯实救助体系根基，确保“一样不少”。精准识别，构建“大数据+网格化+铁脚板”的主动发现机制。打通民政、医保、教育、残联等部门数据壁垒，建立低收入人口动态监测平台，实现“政策找人”。同时，依托基层网格员队伍，定期走访排查，变“被动申请”为“主动发现”。精准施策，建立“一户一策一档”的需求评估与响应模式。对已识别的困难家庭，进行专业化需求评估，形成精准的“需求清单”，为后续提供差异化、组合式的“物质+服务”救助奠定基础。精准管理，实行动态化管理与退出机制。对救助对象进行常态化跟踪回访，及时调整救助方案，实现“有进有出、动态调整”的精准管理。

健全“三张清单”，优化救助服务供给，确保“一步不缓”。建立“政策资源清单”，梳理整合各部门的救助政策、资金、项目，形成一本明明白白的“救助字典”，并向社会公开。建立“服务项目清单”，围绕“物质+服务”模式，制定标准化、规范化的服务类救助目录，惠及546人次，让服务供给有章可循。建立“线上线下办理清单”，大力推行“一网通办”“掌上办”。优化办事流程，压缩审批时限，同时，保留并优化线下申请渠道，为不擅长使用智能设备的老年人等群体提供贴心服务，确保所有群众申请救助“一步不缓”。

统筹“三支力量”，凝聚救助工作合力，确保“一下不停”。强化政府主导力量，发挥政府在政策制定、财政投入、监督管理等方面的主体作用。通过定期培训等方式，打造一支专业化、职业化、稳定化的基层经办服务队伍。激活社会组织力量，通过政府购买服务、项目合作、公益创投等方式，引导专业社会工作服务机构、公益慈善组织深入社区，为困难群众提供心理疏导、能力建设、资源链接等专业服务，弥补政府行政力量的不足。引导社会志愿力量，广泛动员社区党员、爱心人士、在校学生等组建多元化志愿者队伍。建立“社工+志愿者”联动机制，开展常态化、接地气的关爱服务活动。

创新“三项机制”，提升救助服务质效，确保“时刻温暖”。创新“物质+服务”融合机制，在发放救助金、实物的基础上，强制性地配套关怀服务。创新“需求与幸福”闭环机制，精准挖掘受助者的隐性需求（如心理支持、技能培训），引入服务对象满意度评价，确保服务真正暖到群众心坎上。创新“赋能与发展”长效机制，推动社会救助从“输血”向“造血”转变。针对有劳动能力的困难群众，重点提供就业指导、技能培训、公益性岗位安置等服务，从“受助者”转变为“助人者”。（胡 雨）