顾良权

近年来，凤阳县民政局始终坚持人民至上、生命至上，全力以赴防风险、除隐患、保平安，为全县养老服务高质量发展奠定稳定基础。

坚持抓统筹、压责任，拉紧“责任链”。聚力构建责任共担、齐抓共管的工作机制。推动“三管三必须”责任落实。制定全县民政工作目标任务时，将安全生产工作同业务工作同安排、同布置，根据安全生产“三管三必须”要求明确工作分工、调整责任清单、压实工作责任，从组织领导上保证了养老服务领域安全生产工作有人抓，具体工作有人做。压实企业主体责任。注重推动养老运营企业建立以全员安全生产责任制为核心的安全生产管理制度，健全安全生产管理体系，建立重大事故隐患自查自改常态化机制。督促企业负责人带头开展重大事故隐患自查、安全教育培训，压实企业安全主体责任。监管一线担当实干。明确专人负责养老服务机构安全监管工作，今年上半年，共组织开展安全专项检查7次、常态化安全检查32次，出动检查人员128人次，共排查各类机构、场所176家。

坚持抓标准、强投入，筑牢“防护墙”。统筹贯通“当下改”与“长久立”，统一标准规范、完善制度机制、建强基础设施。推动标准规范融入工作。围绕养老机构标准化创建工作的基本要求、环境设施、业务能力、安全生产等方面，制定出台《凤阳县养老机构标准化创建工作实施方案（实行）》，为全县养老机构标准化创建工作有序开展提供了强有力支撑。推动制度机制管长远。全方位排查可能导致养老机构火灾事故发生的风险点，创新“防、查、改、督、销”闭环管理机制，用机制促规范，以制度管长远。推动基础设施提档升级。积极协调各方面资金，助力养老服务场所安全能力提升。今年以来已投入30多万元，对全县16个养老服务机构厨房和餐厅完成防火分隔改造、消防线路改造。

坚持抓宣教、提技能，长敲“安全钟”。注重突出学习强基、宣教聚势、培训赋能，广泛普及安全法规常识。做到学习全员覆盖。今年以来，组织养老服务领域干部职工、养老企业（含助餐）负责人等开展安全生产专项培训10次，做到宣教深入人心。在全国防灾减灾日、“安全生产月”等活动期间，组织各类养老服务场所共发放宣传单页1500多份、制作展板12块、制播视频24个、张贴宣传横幅185面。做到安全培训重点聚焦。针对火灾防范和应急演练，督促运营企业强化员工培训，定期开展应急演练或安全生产课堂，提高从业人员识别风险和防灾减灾能力。今年上半年，全县养老服务机构开展各类应急演练45次、完成新员工岗前安全生产培训60人次。

坚持抓排查、除隐患，织密“安全网”。坚持一体贯通问题和结果导向，分类施策、立查立改，努力消除各类风险隐患。实施分类排查摸实情。坚持“四查联动”，做实养老福利机构安全管理，聚焦消防安全、食品安全排查事项，协同消防、市场监管等部门开展多次专项检查。注重立查立改见实效。坚持问题隐患清单化管理、台账式推进，指导养老服务机构针对排查问题抓实整改任务、责任、措施“三个清单”。坚持从严督查促落实。紧盯养老机构负责人组织重大安全隐患排查整治、全员安全责任落实等重点任务，采取明察暗访、实地督导、“回头看”等方式，开展风险隐患督查检查，确保隐患即知即改、清仓见底。