李晓欣 杨读俊

小区是城市居民的生活家园、城市治理的神经末梢。近年来，南谯区以小区党支部建设为重要着力点，深入推进“红色物业”建设，通过“整合组织资源、协同多元力量、激发自治活力”三条主要路径，构建起“社区党组织+小区党支部+楼栋党小组”三级治理体系，推动治理资源向基层下沉、服务力量向一线延伸，有效实现了基层治理效能的显著提升，使小区党支部成为城市治理的坚强战斗堡垒。

组织筑基，锻造治理“主心骨”。在全域范围内推进小区党支部建设，做到应建尽建，目前已覆盖89个小区。选优配强支部班子，选拔党员骨干和优秀社区后备力量担任小区党支部书记，并推动其下沉到小区驻点办公，建立起“定岗在小区、职责在小区、考核在小区”责任闭环机制，形成社区党委统筹、小区党支部牵头、党员工作者带头的组织架构。注重提升党员能力，开展技能培训119人次，通过轮岗实训、专题培训等方式，培育出93名具备政策解读、矛盾调解等综合能力的复合型社区工作者。提升服务质效，实现群众事务“一窗受理、一人通办”，办事效率提升50%以上。

多元统筹，绘就共治“同心圆”。发挥党员先锋模范作用，深化在职党员“双报到双服务”工作机制，探索实施分类设岗与“微心愿”认领机制。梳理民意清单，收集建立254项民意需求清单，设计圆梦微心愿活动项目，依托微信群向在职党员发布133个群众心愿，形成“领办一件实事、温暖一个楼栋”良好示范效应。通过孵化培育、场地支持等方式，发挥社区社会组织的作用，引导专业力量参与社区治理，为小区居民提供多元化、专业化的服务。结合“八有八建”，因地制宜完善提升82个党群服务阵地，使其成为党支部议事、党员活动、为民服务的坚实载体，从而实现小区资源从分散到聚合、多元队伍从疏离到紧密的转变，有效提升基层治理效能。

自治赋能，激发群众“内生力”。小区党支部统领红色业委会、红色物业、辖区群众等参与小区治理。探索打造“逢四说事”“香樟树下”等特色协商议事平台，线上线下广泛收集居民意见建议276条。推行物业、业委会成员“交叉任职”，通过“三方议事会”平台强化监督职能，今年以来，化解物业纠纷195起，积极维护居民合法权益。面向群众需求，实施增设车位、外墙维修、加装电梯等民生实事153件，办结率98%。优化服务模式，今年以来组织开展公益慈善、法律援助、健康义诊等便民活动470余场。实施城市社区党群服务阵地延时、错时服务，采用“晚间延时、假期错时、预约随时”工作方法，推动居民从被动接受服务向主动参与治理转变。