2025年07月08日
第A03版:要闻

碧水之上的“双剑合璧”

(上接第一版)

“联合执法基地的成立,有效整合两地执法资源,形成强大执法合力,可以更为有效地应对各类水上安全隐患和违法行为。”章喜幸说。

根据“联合执法协议”,两地交通执法机构将过往马汊河、滁河流域在联合巡航、汛期与枯水期封禁航、打击超限超载运输、船舶污染防治,以及水上交通事故处置等方面积累的经验举措,以协议形式加以固化,为后续长期、稳定的合作奠定坚实基础。

“多年来,宁滁两地在水上执法领域积极探索,通过联合巡航、协同处置水上险情、实施联合交通管制等一系列务实行动,已经积累了宝贵的经验。”高夕业大队长告诉记者。

让高夕业记忆深刻的是,一次在滁河与马汊河交界附近水域,一艘重载船舶船体出现破损险情。皖苏海事接警后立即启动联动机制,组织船员和专业人员紧急排险,遇险船只顺利驳载货物,完成漏水点堵漏,解除倾覆风险,恢复航道通行,同时协调港口优先卸货,最大程度减少船主损失,赢得船主和企业的赞誉。

记者了解到,跨省市流域管控,一直是水上交通运输重点,也是难点。

由于政策不同、需求不同,以及信息交流、通报不迅速,通过签订省市交界联合执法协议只能加强沟通交流,缺乏时效性。成立跨省市流域联合执法基地开展共同办公,以制度化、实体化运行,可以直接、高效解决封禁航、水上交通事故处置、违法信息会商处置等,以联合执法基地为平台,深化执法资源共享、风险共防、应急共处,打造“航运一家人、行业一盘棋”格局提供范例。

联合执法基地启用以后,两地执法人员对两省市下发文件进行会商,对文件要求的相同点组合实施,对不同点共同执行,对港口、船舶、渡口、涉水工程实行统一监管、统一要求,有效杜绝“要求不一样”“处置不一样”等情况,减轻企业负担。

同时,两地执法人员通过共同办公、分析研判,从流域起点到终点对汛期、枯水期、恶劣天气等特殊情况进行封闭监管,实行源头“限航”、终点港口“预报港”,以及非长期通行船舶通航情况告知等措施,有效解决船舶搁浅、碰撞桥梁、遇险救助等问题。在整合应急资源方面,有效整合两地执法车艇、应急救助资源,以及南京、滁州流域内港口企业、船舶等应急储备物资。

当前,宁滁交通执法机构正充分整合两市毗邻地区交通执法力量,探索构建多维联动联管机制,努力将该联合执法基地打造成长三角一体化执法协作的示范点,推动“流域联合执法”模式不断深化,为交通运输安全和经济发展提供有力保障。

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