胡 永

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视民族工作，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、民族地区各项工作的主线，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界，进一步拓展了中国特色解决民族问题的正确道路，为不断推进民族团结进步事业、推动新时代党的民族工作高质量发展提供了根本遵循。

一、铸牢中华民族共同体意识的核心要义

铸牢中华民族共同体意识内涵丰富。习近平总书记指出：“铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。”各民族血脉相融是中华民族共同体形成和发展的历史根基，信念相同是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力，文化相通是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因，经济相依是中华民族构建统一经济体的强大力量，情感相亲是中华民族一家亲的坚强纽带。铸牢中华民族共同体意识，关键在于引导各族人民深植“四个与共”的共同体理念，推动各民族牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，不断增强国家意识、公民意识、法治意识，坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。

铸牢中华民族共同体意识，必须重点把握好四对关系。一是正确把握共同性和差异性的关系。增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则。共同性是主导，差异性不能削弱和危害共同性。二是正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系。二者可以并存不悖，但并非平行并列。本民族的意识要服从和服务于中华民族共同体意识，同时要在实现好中华民族共同体整体利益的进程中，去实现好各民族的具体利益。三是正确把握中华文化和各民族文化的关系。各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分。中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。四是正确把握物质和精神的关系。物质和精神相辅相成，不是非此即彼、此消彼长，不是单选题。经济社会发展并不自然而然带来民族团结和中华民族共同体意识，要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。

二、铸牢中华民族共同体意识的实践路径

加强和完善党对民族工作的全面领导，夯实政治基础。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是各族人民最可靠的主心骨。民族工作能不能做好，最根本的一条就在于党的领导是不是坚强有力。要把党的领导贯穿民族工作全过程，完善党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。加强民族地区基层组织和政权建设，优化民族工作干部队伍，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍。

推动各民族共同走向社会主义现代化，夯实经济基础。加快民族地区高质量发展，扎实推进各民族共同富裕，必须完整准确全面贯彻新发展理念，着力加强民族地区基础设施建设，立足民族地区资源禀赋，大力培育和发展比较优势产业，因地制宜发展新质生产力，切实推动民族地区产业结构调整升级，着力解决发展不平衡不充分的突出问题，增强民族地区内生动力和造血功能，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实经济基础。

不断构筑中华民族共有精神家园，夯实文化基础。文化认同是最深层次的认同。要着力赓续中华文脉，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系，不断巩固中华民族的文化主体性。培育和践行社会主义核心价值观，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。加强对青少年的历史文化教育，全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，以语言相通促进心灵相通、命运相通。

促进各民族广泛交往交流交融，夯实社会基础。新征程上积极促进各民族交往交流交融，要持续深化各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起；要积极构建互嵌式社会结构和社区环境，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，使各族群众在交往交流中手足相亲、守望相助、自然相融；要大力推动民族地区融入新发展格局、实现高质量发展，在持续增进民生福祉中凝聚人心。

提升民族事务治理法治化水平，夯实法治基础。在法治轨道上推进民族事务治理体系和治理能力现代化，既是全面依法治国战略在民族事务治理上的根本要求，也是推进中华民族共同体建设的必然选择。要坚持和完善民族区域自治制度，逐步完善相关法律法规和差别化区域支持政策，依法保障各族群众合法权益。健全立法立项、起草、论证、协调、审议机制，推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，加强法治宣传教育，引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识，为铸牢中华民族共同体意识提供坚实的法治保障。

（本文系滁州市党校系统2024-2025年度科研项目课题研究成果，项目编号：CZDXKT202414）

（作者单位：中共滁州市委党校）