本报讯 “以前总担心土地到期后会有变动，现在签完合同，心里总算踏实了！”站在自家承包的田里，全椒县西王镇东张村村民张书祥难掩喜悦。自去年12月启动农村土地“二轮延包”工作以来，像张书祥这样吃下“定心丸”的农户，在该镇已有5992户。

今年4月，省委农村工作领导小组办公室确定全省11个乡镇启动第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，西王镇位列其中。该镇在具体实践中，摸索出“一个政策、一个声音、一个表格、一个户主、不漏一人、不漏一地”举措，高效推进土地延包工作。目前全镇9个村208个村民组基本完成确权确地和合同签订，签约率达98.57%，合同签订面积达81396.27亩。

“土地延包事关千家万户，必须构建严密的工作体系。”西王镇镇长吴琼介绍，镇里建立起“镇主导、村主责、组主体”三级联动机制，成立专项工作领导小组与专班，各工作组郑重立下“军令状”，纪检部门全程跟进监督。从方案制定到合同签订，每个环节都有专人负责，确保政策落地不走样。

精准摸排是打开工作局面的“金钥匙”。在推进试点工作中，西王镇通过“一个表格”全面梳理承包户信息，不仅详细核对家庭成员变动、分户合户情况，还深入摸排承包地块与历史遗留问题，同时挖掘新增资源，为无地户、少地户解决“地从哪来”的难题。“我们挨家挨户上门统计，连地里的田埂走向都标注得清清楚楚。”参与摸排工作的西王村工作人员王起航说。依据摸排结果，各村组充分协商制定《村民组二轮延包方案》，最大程度贴合民意。

“一开始我们都不太懂政策，多亏村干部们反复解释！”罗塘村村民林根法回忆。为让政策入脑入心，西王镇坚持“一个政策”宣传到底，组织干部、网格员走村串户，用方言土话把政策讲透。在纠纷调处上，镇里统一答复口径，“一个声音”回应问题，杜绝“杂音”，确保工作稳妥推进。“政策是一样的，不管村民问谁，得到的答案都是一样的，这样才公平公正，大家也放心。”吴琼表示。

针对部分农户操作手机困难的问题，该镇积极与第三方公司及时沟通，打破常规，创新采用“一个户主”模式，从每户挑选熟悉手机操作的成员进行合同“网签”，大大提升了签约效率。

“从实践中来，到实践中去。田间地头摸索出来的‘六个一’举措，破解了土地二轮延包中的遇到的诸多难题，为全县推进相关工作提供了可复制的经验。”全椒县农业农村局农经股负责人袁诚评价。截至目前，该县首批开展延期承包试点的两镇一村合同网签率均已超98%，随着第二批次土地二轮延包工作的顺利推进，农村土地资源焕发新活力，为乡村振兴战略实施筑牢了坚实根基。 （李邦军 许 飞）