全媒体记者刘 晨
在长三角一体化发展的浪潮中，滁州以分秒必争的昂扬姿态踏响奋进鼓点——
继全国首条跨省城际铁路宁滁城际滁州段开通运营后，宁滁城际南京段正在加速推进，全线通车从南京江北新区出发到滁州，仅需数十分钟即可抵达。
投资约12亿元的北沿江高铁滁州站项目现场工人昼夜奋战，项目建成后，将加速长三角城市群联动，有力推进一体化发展。
顶山—汊河、浦口—南谯省际毗邻地区新型功能区累计落户亿元以上项目166个，其中百亿元项目3个、10亿元以上项目27个，天长—六合、明光—盱眙毗邻合作区蒸蒸日上，全市实现沪苏浙城市城区、园区合作县域全覆盖。
锚定“长三角新兴产业聚集地”目标，将沪苏浙地区作为招商引资“主战场”，今年以来，共引进沪苏浙地区亿元以上项目117个，占总数的46.1%。
深度参与长三角优质公共资源联动、共享，长三角首所跨省办学高校——南京信息工程大学金牛湖校区在校生达6000名，东部战区总医院与滁州共建专科联盟，惠及广大群众。
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近年来，滁州市深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话重要指示精神，将融入长三角一体化发展国家战略视为深化改革、扩大开放的重要窗口，抢抓机遇、融“圈”进“群”、争先进位，在区域共融、产业跃迁、科创突破的赛道上全力“往前赶”，从“借势赋能”逐步实现“同频共振”。
融“圈”破界：以协同脉搏共谱发展新篇
来到苏州工业园区走出江苏省实行市场化合作共建的第一个开发园区，同时也是长三角地区主要领导座谈会重要成果之一的中新苏滁高新区，一个人才与产业双向奔赴、产业与城市融合发展的产业新城跃然眼前。
高标准规划建设、精细化运营管理，我市全面学习借鉴苏州工业园区成功经验，在中新苏滁高新区实行“双主体”管理机制，坚持生产、生活、生态“三生共融”和“三个1/3”理念，编制概念性规划、总体发展规划和专项规划30余项，做到一次性规划、分期建设、滚动开发。截至目前，园区累计完成固定资产投资超500亿元，累计招引产业项目超350个、总投资额900多亿元，其中75%来自沪苏浙地区，入驻各类市场主体700余家，努力打造省际合作的典范、长三角一体化高质量发展的典范。
被称作“安徽东大门”的滁州，东接南京、西连合肥，处于两大都市圈“双圈叠加”区域，独特的区位优势成为其融入长三角的天然跳板。
向东，滁州是南京都市圈内最早提出和最快推进同城化发展的城市之一。近年来，两地结对合作不断深化，共同编制《滁宁一体化发展国土空间战略规划》等20余项规划，轨道交通、高速公路、快速通道等交通重点项目建设齐头并进，形成宁滁“半小时”通勤圈。
向西，合滁产业走廊串联起合肥的科创资源与滁州的制造基底，智能家电、新能源汽车等产业协作日益紧密。2024年，定远、全椒两个合滁合作园累计签约汽车零部件等项目46个。
在上海虹桥，2021年挂牌的“滁州国际（虹桥）会客厅”先后举办城市宣传、人才会见、招商推介等重大活动50余场次，持续释放滁州在长三角乃至全国的知名度，成为滁州对外“双招双引”的重要平台。2024年5月，5位院士在此受聘为滁州人才工作顾问，4个项目获得惠才助创资金，为滁州发展汇聚“最强大脑”。
省际毗邻合作中，滁州围绕顶山—汊河、浦口—南谯省际毗邻地区打造新型功能区，探索建立“不破行政隶属、打破行政边界”的管理运作机制，实现共编规划、共设基金、共建园区、共同运营。
深化交流合作方面，“十四五”以来，滁州市党政代表团16次赴沪苏浙考察交流，先后选派50余批近400名干部赴沪苏浙跟班锻炼“取真经”。此外，滁州与上海杨浦区、徐汇区实现党政代表团常态互访；与南京、苏州等地建立常态化议事协商机制，高位推进跨区域重点合作事项落地落实。在思想理念、工作机制、产业发展、营商环境等方面，滁州也加强与长三角先发地区的全方位对接，持续打造一流“亭满意”营商环境，实现172项事项南京都市圈“跨域通办”、148项政务服务事项“跨省通办”，深入推进政务服务增值化改革，建成安徽省首个企业综合增值服务专区，努力打造“企业有感”的服务体系，获评“苏商投资中国首选城市”。
与长三角兄弟城市间的共建共享也稳步推进。滁州积极引进长三角区域优质教育、医疗资源，与长三角地区开展医疗合作200余项、合作办学10所。112家医疗机构接入国家异地就医平台，实现县级跨省联网全覆盖。与上海嘉定区、苏州吴中区签订长三角区域养老一体化合作协议，与南京市签订民政帮扶协议。累计建成44个长三角绿色农产品生产加工供应示范基地，兜稳长三角居民的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。
链上共振：产业精准对接激活增长动能
在浦口-南谯省际毗邻区新型功能区，由南京浦口区推荐的华瑞微电子IDM芯片项目，建成了滁州市首个晶圆制造基地。项目一期300台光刻机昼夜运转，每月生产数万片6英寸晶圆。企业总经办主任翁锦烽介绍：“2021年底投产以来，一直保持着50%以上的年增长率，2024年产值已突破4亿元。去年末，二期扩产项目启动，未来达产后，每个月将有11万片晶圆从滁州工厂下线。”
产业是发展的底盘和筋骨，筑牢产业根基，方能撑起经济大厦的脊梁，才能激活高质量发展的一池春水。
滁州以“8+3”新兴产业链和“双招双引”的战略抓手，与长三角先发地区构建错位发展、优势互补的分工协作体系，打造省际合作平台数量居安徽首位，产业体系迅速升级优化。
围绕省际毗邻地区新型功能区一体化发展，南谯区与浦口区在南谯区先行规划1000亩“飞地”，打造南浦合作产业园。双方合作成立开发公司，设立产业基金，以出资和收益分成形成利益联结，经过几年实践，已形成“项目互荐、联合招商、共同研判、产业协同”的运行模式。
依托南京江北新区集成电路产业优势，这片省界合作区域已成为滁州发展半导体相关产业的“桥头堡”。南谯经开区副主任朱玉龙告诉记者：“截至目前，南谯区已集聚半导体及电子信息产业项目约40个，涵盖晶圆制造、封装测试、半导体设备和材料制造等领域，2024年产值突破50亿元，同比增长80%。”
记者了解到，近三年间，滁州全市引进沪苏浙地区亿元以上项目数、实际到位资金居全省前三。顶山-汊河、浦口-南谯2个省际毗邻地区新型功能区启动区框架全面拉开；中新苏滁高新区现有152家规上企业中，110家是高新技术企业。目前，滁州的先进光伏和新型储能、高端装备制造、农产品加工业三大产业产值已突破千亿大关，半导体产业产值也达到了500亿元，成功跻身全国先进制造业百强城市行列，国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新企业、高新技术企业的总数均位居全省第三，去年规上企业净增数和总数均居全省前列，实现了百亿产业项目、特色产业集群、上市企业、国家级专精特新“小巨人”企业县（市、区）“四个全覆盖”。
同频深耕：借势聚能培育区域合作新生态
“公司通过与江苏产业技术研究院、南京航空航天大学、南京信息工程大学等高校院所紧密合作，共同研发出完整的工程机器人及其关键零部件的核心技术和制造工艺，多项产品填补国内空白，经济和社会效益显著。”安徽恒创智能装备有限公司坐落于南谯区高教科创城，是一家专业从事工程机器人以及关键零部件研发、设计、生产与销售的国家级高新技术企业。企业负责人徐必勇介绍：“我们在南京江北新区设立研发中心，在滁州打造制造和组装基地，同时在杭州组建机器人应用服务公司，形成‘研产用’三位一体的运营格局。”
长三角地区是全国科创要素集聚度最高、活跃度最强的区域，而用好这些优质创新要素，正是滁州融入长三角、夯实高质量发展根基的关键一棋。
记者了解到，近年来，滁州坚持实施新时代“满天星人才计划”，积极融入长三角科创共同体，不仅加入了长三角创新创业发展联盟，还在沪宁杭等一线城市建立了7家科创飞地，为本地企业搭建了直通高端创新资源的桥梁。
数据显示，滁州已与72家长三角地区的高校院所建立了合作关系，与38所高校院所、科研机构、行业协会结成“人才强市合伙人”，累计建成省级以上创新平台376家，国家技术转移东部中心滁州分中心正式运营。
通过共建科创平台、承接成果转化、深化产学研协同等多元路径，在长三角丰盈科创生态和雄厚人才队伍的滋养下，滁州科技创新竞争力逐年攀升并跻身全国百强，连续三年获评中国最佳引才城市，并在2024年首次入围中国城市人才吸引力百强榜单。
高举改革旗帜、弘扬小岗精神，滁州在主动服务和融入长三角一体化发展国家战略中不断进阶，坚持扬滁所长、补足短板，将与先发地区的落差变为发展空间，快马加鞭“往前赶”。
