基层是党的执政之基、力量之源，是党和国家政策直达群众的“最后一公里”。近年来，天长市深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示批示精神，紧盯基层反映强烈的老问题和新表现，通过加“智能系统”和“服务力量”、减“任务摊派”和“工作压力”工作法，为基层干部松绑减负，让群众获得感成色更足，构建基层治理现代化新范式。

加“智能系统”强内力

走进天长市红色智慧管家指挥中心，仿佛踏入了一个充满科技感的“城市治理驾驶舱”，巨大的电子屏上，数据闪烁、图像跃动，实时跳动着城市治理的“数字脉搏”。值班员陈思宇正专注地处理着园林小区居民上传的一张垃圾桶满溢照片，只见他指尖在屏幕上轻轻一点，任务便迅速同步派发给环卫部门和物业公司。

“过去，像这类问题处理起来可麻烦了，要层层上报，等流程走完，问题可能都发酵了。现在好了，系统自动生成处置闭环，处理效率大大提高。”陈思宇指着屏幕上实时更新的进度条，笑着介绍道。

这背后，是天长市搭建的红色智慧管家指挥平台在发挥强大作用。该平台将全市111个小区、40家物业公司纳入统一管理，专门设置了“问题上报”窗口，居民只需拿起手机，将发现的问题“即拍即传”，指挥中心就能“即收即办”。

园林小区居民王恭络大爷感慨地说：“以前发现小区里有啥问题，都不知道找谁反映，就算反映了，也不知道处理到哪一步了。现在有了这个平台，问题反映上去，很快就有回应，还能看到处理进度。”

今年以来，该平台已妥善调处各类矛盾纠纷37起，办结物业管理问题655件。通过数字化手段，真正实现了用“算力”解放“人力”，让基层治理更加精准、高效。

加“服务力量”聚合力

日前，在广陵街道浔河社区党群服务站，一股淡淡的艾草香扑面而来，理疗师小陈正熟练地为几位老人做着肩颈按摩。

“这里原本是闲置的空间，没想到现在成了我们的‘健康驿站’。”滨河观邸小区居民杨小平一边享受着按摩，一边竖起大拇指点赞，“我年纪大了，肩颈经常不舒服，以前去做个理疗，不仅贵，还不方便。现在好了，每次理疗只要20块钱，既方便又便宜，真是为我们老年人办了一件大好事！”

杨小平的话，道出了众多居民的心声。而这背后，是天长市在优化服务方面的积极探索。该市创新推进“小区孵化社会组织、社会组织反哺居民”的工作模式，将96个小区党群服务站无偿或低偿提供场地给社会组织作为办公服务场所，并指导21家社会组织入驻。这些社会组织为居民带来了老年助餐、健康理疗、文化娱乐等平价优质服务，让居民在家门口就能享受到实实在在的便利。

“我们小区的老年助餐点特别受欢迎，饭菜干净卫生，味道还好，价格也实惠。”同小区的杨为英大妈笑着说，“以前孩子们总担心我吃饭问题，现在有了这个助餐点，他们也放心了。”

减“任务摊派”增动力

减负不是减责任、减担当，而是通过理顺权责，推动治理提效。天长市全面实施镇（街）管理体制改革，建立职责准入、“镇（街）吹哨、部门报到”等机制，为基层治理划定了清晰的“责任田”。

“前些年，一枚社区居委会公章，让大家没少头疼。隔三岔五就有居民上门来开证明，但有些情况社区其实根本没能力‘证明’。”千秋街道同心社区党委书记孙晓峰无奈地解释道，“现在，有了准入事项清单和负面清单，我们能干什么、该干什么一目了然了，真是太好了！”

天长市明确17项社区依法履职事项、34项依法协助政府工作事项，将执行类、证明类等2大类61项内容列入负面清单，并由市委组织部、市委社工部联合把关新增、调整事项，防止随意将工作任务摊派到社区。这一举措，让社区工作者从繁琐的行政事务中解脱出来，有更多的时间和精力投入到服务居民的工作中。

减“工作压力”注活力

“以前早上睁眼就要‘爬楼’翻工作群，各种通知、任务一个接一个，忙得晕头转向。现在群里消息都是干货，我们也能静下心来好好为居民办实事了。”千秋街道胭脂山社区党委书记张玉芬展示着清爽的微信界面，脸上洋溢着轻松的笑容。

为持续巩固减负成效，天长市开展了台账、表格、挂牌等“瘦身”行动。针对社区会议多、台账多、表格多等“三多”问题，持续精简文件，严控会议数量，统筹填报表格。据统计，社区工作者参会次数和填报台账数量压缩40%以上。此外，天长市还开展了“指尖清理”行动，解散整合无用、无效、重复、跨层级微信群、QQ群200余个，清理“僵尸类”应用程序20余个。一系列举措，如同一阵春风，吹散了“指尖上的形式主义”，让基层干部能够轻装上阵，激发了他们投身发展、服务群众的主动性、创造力。

“基层治理是一项系统工程，需要我们不断创新思路和方法。‘双加双减’工作法只是我们迈出的一小步，未来，我们将继续深化改革，不断探索更加科学、高效、人性化的基层治理模式，让居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”天长市委组织部负责人表示。