本报讯 凤阳县官塘镇立足凤阳文化根脉,以新时代“枫桥经验”为弦,以本土善治基因为谱,创新奏响基层治理新乐章。通过“党建引领立体化、矛盾化解精准化、民主协商场景化、考评激励可视化”的系统工程,构建起群众获得感可触、幸福感可及、安全感可依的善治新生态。
以“1+3+N”红色治理架构为支撑,形成镇党委统揽全局、村(社区)党组织深耕责任田、多元主体协同发力的治理共同体。每月定期召开党建联席会,统筹镇干部包村指导、网格员分片包干、社区工作者动态补位的立体化责任网,联动政府、人大、司法、公安等职能部门,常态化开展护学岗、环境整治、法律知识讲座等志愿服务活动,参与群众900余人次,为基层治理注入了强大的红色动力。
创立和合调解体系,推行“谦让调解法+精准服务网”,以“五老帮帮团”为调解基石,组建专业服务团队,确保复杂纠纷“一案一专班”精准介入。建立“微事格中解、难事共商议、大事不出镇”的三级响应机制,网格员每日巡查,部门联席会每月研判,重大事项启动领导包案制。
创新推行“五步议事法”,通过线上线下广泛收集民情民意,镇村两级联席会严格预审议题,灵活利用“百姓议事厅”“院坝调解台”等协商场景。形成决议后,经“阳光决策”程序公示,接受社会监督,并通过“效能评议”建立即时评议制度。阳光决策机制让2.5亿元生态养殖项目的环评报告、用工协议等关键信息全透明公示,效能评议小组跟踪解决施工扰民等问题12项。
创新设计“即时评—深度访—星级定”三维考评体系,将抽象治理成效转化为可量化的“幸福指数”。注重典型引领,每年评选10名优秀网格员和调解员,激励担当作为。推行“善治积分兑换制”,群众通过参与治理活动获得的积分,可兑换生活用品、村(社区)服务或享受企业赞助权益。为破除治理“最后一米”梗阻,深化“百家访·千户谈”行动,累计发放群众满意度调查问卷800余份,对环境卫生、惠民政策落实等事项开展“整改回头看”,真正实现“评价有温度、整改有力度、治理有精度”的善治新境界。
据了解,官塘镇将持续深化基层治理品牌内涵,以党建红描绘善治底色,以协商链贯通共治脉络,为新时代“枫桥经验”注入更富生命力的官塘注解。
(李 兵)