孙 涛 胡 凡 周 洁

近年来，琅琊区丰山街道积极适应城市发展，结合实际探索党建引领基层治理的新模式，开启了党建引领社会组织参与社区治理的新篇章。目前，丰山街道建立了社会组织孵化基地，孵化女子书画院等100余个社会组织，成立1054救援队等15个社会组织党组织；各社区党委发动社会组织认领“微公益创投”项目，打造“汉学堂”等20余个特色品牌及“党建超市”“社区合伙人”等多个党建项目，形成“孵化-帮带-共治”良性循环。

搭建新平台，让居民说话议事有地方

丰山街道要求各社区党委、网格党支部牵头，以网格为单位整合多方力量，推行“1+5+N”小区微治理工作法，针对物业小区、单位自管小区等不同类型的小区，因地制宜打造“楼道板凳议事会”协商议事平台。平台议事更加便民，将以前邀请居民代表等到社区参与协商的模式，变成社区工作人员及相关单位和团体主动前往楼道、休闲点、户外空地召开流动协商议事会，切切实实把议事“送”到了居民家门口；人员更加广泛，参会人员在原来党组织代表、居委会代表、居民代表、物业代表及利益相关方的基础上，增加专业人士、社会组织、有一定威望的老同志等新兴议事主体；流程更加闭环，构建了“摸排信息-筛选需求-实地考察-人员召集-上门议事-商定方案-及时落实-事后反馈”的完整闭环。

通过这个平台，丰山街道每年解决涉及小区停车、垃圾分类、邻里矛盾纠纷等各类问题100多件，实现了需求由居民表达、问题由居民讨论、事务由小区参与，社区治理更有凝聚力、更加精细高效。

探索新机制，把居民闹心事解决在平时

丰山街道不断探索完善以党组织为核心，业委会、物业管理服务企业、居民等为主体的“一核多元”协同治理机制。同时，各社区党委充分联动区域党组织，与区委组织部、区财政局等8家党组织签订结对共建协议，完善社区“大党委”工作机制，联动党政机关、社会组织、辖区党员、“五老”志愿者等多方力量，通过区域化联席会、物业联席会等共商问题、共解难题，把“碎片化”的党建资源转化为“一体化”的治理力量。依托这两个机制，丰山街道2024年解决了辖区碧桂园名邸小区噪音扰民、京剧团宿舍水管破裂等问题90余个。

发挥新作用，当好社区治理和为民服务的“龙头”

丰山街道党工委充分发挥“红色引擎”新作用，通过“组织联建、资源联享、服务联动”，统筹整合区域党建资源，充分链接辖区内企业，携手合众人寿、浦发银行、固德口腔等30家爱心企业，每年常态化开展夏日送清凉、反诈宣讲、爱心义诊和共商小区治理等40余项活动，将组织优势转化为服务效能，让基层治理“暖”起来。

近年来，丰山街道龙池社区以党建引领“社区合伙人”模式，形成“商企合伙人”“新业态合伙人”“物业合伙人”“社群合伙人”及“个体合伙人”等多种类型的合作伙伴关系；开发了志愿服务积分小程序，动员辖区社区合伙人和居民各展所长、各尽其才，积极参与志愿服务。比如，社区书画协会定期活动，丰富居民精神生活；物业合伙人解决老旧小区停车难题；商户合伙人慰问孤寡老人，实现多方共赢。“社区合伙人”模式激发了各方活力，受到居民群众的欢迎。

在社区治理中，丰山街道党工委及各社区党委扮演好了“引路人”的角色，充分发挥各类主体的积极性与主动性，促进了社区居民自我服务、自我管理，形成了百姓事百姓议、人人参与社区发展建设的新局面。