徐 清

为深入贯彻中央经济工作会议精神，人民银行滁州市分行以滁州市入选全国首批气候投融资试点城市为契机，紧抓绿色金融改革任务，在理念、机制、产品、服务等方面推创新、出实招、促转型，助力经济绿色低碳发展。截至2024年10月末，滁州市绿色贷款余额1024亿元，同比增长44.4%，高于同期各项贷款增速33.1个百分点。

强化制度指引

构建气候投融资评价体系

成立气候投融资试点工作专班，制定气候投融资试点工作方案，理清工作思路，明确重点任务，推动金融机构开展气候金融产品创新。制定了《滁州气候金融业绩评价方案》和《滁州市气候贷款统计方法》等2个气候金融基础性制度，协同市生态环境局制定《滁州市减缓与适应气候项目入库指南》《滁州市减缓与适应气候变化项目评价标准》等2个项目入库指导性文件，配合中国环境科学研究院制定了《滁州市光伏组件碳足迹核算指南》《滁州市锂电池碳足迹核算指南》等2个地方标准，明确碳账户核算方法、项目入库标准等，为碳账户开发和碳资产管理提供政策和方法支撑。

创新绿色产品

激发气候投融资发展动能

创设“滁碳易”绿色减排再贴现产品，定向支持绿色低碳企业票据融资，累计办理31亿元。指导兴业银行滁州分行发放碳减排双挂钩贷款，首次在清洁能源、节能环保两个领域同步嵌入利率激励性安排，通过金融要素串联起光伏产业“购－建－产－销”全链条、实现全闭环运作。印发《滁州市企业碳账户碳金融建设应用业务指引》，创新“碳账户贷款”，对率先实现降碳转型目标的4家企业发放贷款3900万元，给予85BP贷款利率优惠，引导企业积极维持低碳表现或开展低碳转型。此外，推出“碳减排双挂钩贷款”“林业碳汇权证贷”“绿色循环贷”“转型效能贷”“碳排放配额质押贷”等产品，引导金融资源加速向绿色低碳领域积聚。

优化金融服务

提升气候投融资服务质效

前移识别关口，将绿色贷款识别和认定流程由贷款发放时前移至贷款准入时，有针对性地引导企业申报，挖掘绿色贷款增长潜力。开辟绿色通道，对符合绿色标准的企业和项目，提供优先受理、优先入库、优先调查等“七优先”政策，提高业务办理效率。配置专属信贷规模，优先足额支持绿色信贷投放。将绿色贷款认定流程纳入气候投融资试点银行评分指标，对气候投融资试点银行申报、绿色贷款认定流程规范、金融产品创新、绿色贷款总量和占比提升给予指导引导银行实行差别化授信和利率定价。

打造数字平台

促进气候投融资项目对接

搭建气候投融资平台，实现气候友好型项目信息披露、政策智能匹配、项目线上融资撮合等特色服务。目前，平台已入驻金融机构47家、企业23.5万户，气候信贷授信998亿元，放款772亿元。搭建气候投融资项目库，重点围绕滁州市光伏、新能源电池等减缓、适应气候变化领域，入库重点项目265个，总投资6985亿元，完成投资额1327亿元。组织市、县两级40余家银行和融资担保机构开展气候投融资线上专场银企对接活动，帮助204家企业获取银行授信223笔、授信金额37.37亿元。