本报讯 2024年，琅琊区人民法院不断健全机制、完善制度、强化举措，围绕清理目标，对终本案件全面梳理并建立台账，搭建专项执行机制，分类施策，“终本清仓”工作取得了阶段性成效。全年共计出清案件5260件，出清率51.26%，超额完成“终本清仓”目标任务。

坚持高位推进，组专班强化综治。协助区委政法委牵头召开“清仓终本案件 优化营商环境”专项行动推进会，明确“终本清仓”工作部署，绘制攻坚“作战图”，理清攻坚“任务表”，促进终本出清长效化。完善议事机制，成立工作专班，明确在法院设立办公室，建立专项行动分析研判调度工作机制，业务月研判、数据周通报，加快推进“终本清仓”目标进度，依法有序化解执行“历史包袱”。构建数字化执行联动格局，与公安、住建、银行、保险等单位形成联动协调工作机制，借助联动单位信息网络和技术手段，强力挤压被执行人出行及活动空间，协查拘传到位被执行人187人，化解案件91件。

精准摸清底数，建台账分类施策。制定专项行动方案，建立终本案件数据台账，强化案件排查摸底，找准案件症结，针对性实行“一案一策”，待划扣项目实时监控，查封财产情况定期更新，符合财产处置条件的及时恢复执行，有效促执。针对查找被执行人困难和未实际扣押查封车辆案件，筛选梳理出需要公安协助查找被执行人、扣押车辆等事项的终本案件清单289件，需要交通运输部门协助扣押车辆的终本案件清单90件。针对小标的和涉民生案件，梳理出需要社区（村）协助执行的终本案件清单326件，借助“一社区（村）一法官（法官助理）”工作机制，按照被执行人户籍助力查人找物。

加紧源头预防，强执源控制增量。主动践行“如我在执”理念，持续探索“裁判履于未执”新路径，通过构建判后答疑机制，随裁判文书一并向当事人发放《判后答疑告知书》4205份，让裁判文书成为人民群众诉权的“说明书”，法官充分释法明理，引导当事人正确理解裁判、促进当事人服判息诉、提升裁判文书自动履行率。通过构建判后督促履行机制，努力提高调解案件的当即履行率，坚持做到“谁调判、谁释明、谁督促”，综合采用执前约谈、执行和解等方式，将更多执行案件化解在执行立案前，减少终本案件进量。

推进执破融合，汇群智共促出清。制定执破融合程序衔接实施方案，打破立案、审判、执行、破产等业务之间的信息壁垒，实现资源共享互通，节约企业破产程序成本，案件快速审理适用率达90%，平均审理时间压缩至69.26天，最短用时仅30天。充分运用破产保护理念、市场手段促进涉企案件执行，全面梳理终本库涉被执行企业债务人及股东资产，对于资不抵债、停产、半停产等情形的企业，符合破产条件的及时移送破产审查，丰富和解、重整、破产清算等处理方式，累计审结破产案件30件，化解执行积案320余件。

汇聚攻坚力量，出“重拳”强制执行。主动查询被执行人关联案件执行情况，积极查找财产线索，把“穷尽财产调查措施”落到实处，减少终本案件存量。依法打击规避、逃避和抗拒执行行为，对恶意逃避执行、暴力抗拒执行的被执行人，综合运用拘留罚款、限制高消费等手段加大制裁力度，司法拘留123人，限制高消费1825人。常态化开展“徽动执行”集中执行专项行动，充分利用被执行人返乡等节点，凌晨出击，上门搜查、拘传，集中攻坚“清仓”小标的、民事重点案件，围绕群众急难愁盼，共开展集中执行行动14场，全力兑现胜诉当事人合法权益。

（葛荣荣）