东风浩荡,万物昌昌;皖美琅琊,蒸蒸日上。
走进琅琊,处处洋溢着现代化建设的勃勃生机——国家级专精特新“小巨人”企业如雨后春笋般遍地开花;城市交通更加完善,路网结构日益通达;乡村旅游蓬勃发展、生态环境整治高效……
过去一年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。琅琊区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,在市委、市政府的坚强领导下,锚定“533”发展战略,顶压前行、攻坚克难,真抓实干、创先争优,深刻把握新时代发展的脉搏,经济社会发展取得新进展、新成效,交出了一份“稳中有进、进中向好”的发展答卷。
抓经济 稳增长
打响“品质琅琊”升级战
干就干最好,当就当先进。
面对“千帆竞发,百舸争流”的区域竞争,琅琊区全区经济运行“赛马”考核连续9个季度、发展民营经济考核连续4年位居全省前列,获全省投资“赛马”激励。县域经济考核全市第5,创下近年来最好成绩,首获全市综合考核“争先进位”单位。首次入选全省年度制造业发展增速10快区、并居首位。国家级专精特新“小巨人”企业连续2年榜上有名。承办绿色食品国际化市场与创新大会等重大活动20余次,城市更新等16项经验做法在省内乃至全国推广,琅琊影响力持续扩大。
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。过去一年,琅琊区坚持项目为王,促进工业转型升级,为高质量发展提供强劲动能。
双招双引精准发力。新签约亿元以上项目20个,其中“链上”项目占比达90%。邮政智慧物流等多个项目填补领域空白。复旦大学中国式现代化行动研究基地正式启动。全省首创“满天星”人才街区正式开街。累计引进博士及以上高层次人才42名,其中院士3名,新获国家级科技创业领军人才1名、江淮英才培养计划领军项目1个。项目支撑强劲有力。实施重点项目52个,投资金额超50亿元。夏芝朵食品等20个优质项目加快建设,帕逊工业等25个项目投产达效。基础设施投资、制造业投资、高技术投资分别增长76.6%、28.5%、79%,均居全市前2。消费市场更具活力。首届王小卤凤爪节在琅琊举行,全季、好利来等品牌首店落户滁州,“五一饭店”即将开业。举办“徽动消费·乐享琅琊”等促消费活动百余场,带动消费超20亿元。社会消费品零售总额增速居全市第3。遵阳街获省级旅游休闲街区、全市唯一。元气森林获省级研学旅游示范基地。东凌航空等入选“皖美消费新场景”。
先进制造业提级转型。新增专精特新企业11家、战新企业2家,累计培育省市级智能工厂5家、数字化车间21个。战新产业产值、高技术制造业增加值分别增长22.4%、44.4%,均居全市前列。光智科技入选重点“小巨人”企业名单。卡罗特汽车获国家部委批准专用车生产和二手车出口资质。开发区土地集约利用评价居全省第11位,金春无纺布等3家企业入选全省制造业企业亩均效益领跑者单位。现代服务业提档升级。新招引现代服务业项目51个,新增规上服务业企业5家、限上商贸单位47家。打造特色楼宇3处。琅琊总部中心成功封顶。水石广场、新华书店等完成改造提升。特色农业提质培优。坚决守好粮食安全底线,完成粮食播种约6.8万亩,草皮整改2319亩。打造“琅小美”农产品区域公共品牌,新认证“二品一标”3个,新增“皖美农品”品牌1个、省级数字种植工厂1家。全区规上农产品加工企业总数达20家,产值占全市比重20%、全市第2。九华药业获全国第八批农业产业化龙头企业、全市唯一。
促改革 优服务
打响“奋进琅琊”主动战
改革创新是社会发展的强劲动力,营商环境是企业发展的土壤、阳光和空气,近年来,琅琊区改革开放蹄疾步稳,内生动力不断积聚。
政府系统机构改革顺利完成。深化基层财政体制改革,街道造血功能更加强劲。率先开展社会企业培育认定,出台省内首个区级层面配套办法,并完成首批认定。持续深化二轮土地延包试点改革。全社会研发投入增长13.2%,研发“两清零”比例100%。万人有效发明专利拥有量20.2件、增长12.6%。实施产学研合作项目8个,入选省科技创新攻坚计划项目1个、获省财政支持经费1000万元。光智科技获国家CNAS认证,入选“科创中国”先导技术榜单、央视10项“专精特新·年度绝活”案例。九华药业入选全省企业典型创新案例。
对外开放不断强化。长三角现代服务业联盟(安徽)城市会客厅成功揭牌,与安徽科学家企业家协会等签订合作框架协议7个。德国企业代表团来琅考察。组织30余家外贸企业开拓国际市场,争取海外订单超1000万美元。新设跨境电商企业13家,省级跨境电商产业园入驻率超90%。外贸进出口同比增长10%。新注册外资企业5家,实际利用外资同比增长127%、稳居全市前三。
营商环境,是市场主体发展之基、活力之源。唯有持续推动营商环境优化升级,久久为功,才能让发展本固根深、枝繁叶茂。近年来,琅琊区以营商环境之“优”,促经济之“稳”、发展之“进”,推动企业发展行稳致远。
推进营商环境由“便捷服务”向“增值服务”升级,全天候应答企业诉求,企业满意度100%,为企服务工作连续3个季度全市第1。编制物流行业“一指引三清单”,探索涉企法治服务增值化,新增市场主体7279户、企业开办时间缩短至1小时。加快推动惠企政策落地见效,创新推出“亩均英雄贷”“园区e贷”等产品,解决企业融资约7亿元,全市首笔民宿贷、节水贷在琅琊成功落地。
真抓实干才能致远,争先进位才能制胜。坚持不懈抓改革、谋创新、优环境,琅琊“稳”的态势在持续、“进”的力度在加大、“新”的动能在成长。
树形象 提品质
打响“和美琅琊”阵地战
城市的发展,是城市品质、城市环境和经济发展、城市管理的内外兼修,更是发展底色愈发靓丽的见证。
老城在变美、新区在变强、园区在变优。走在琅琊区,一栋栋高楼错落有致,一片片绿意覆盖住宅,一声声欢笑传入耳畔……
城市建设高标准实施。国家级城市更新示范区建设有序推进,北湖小区等11个老旧小区完成改造。南湖灯会再度重启,四合路街区全线焕新。育新路、环城路完成亮化改造。新增城市停车泊位9549个、公共充电桩240个。清琅大桥建成通车,路网结构日益通达。行政服务中心主体建设完成。妇幼保健院正式启用。西涧花园三期、南扬郡等安置小区完成交付,3000余户居民顺利入住。增设公交站点8个。双招双引产业园、健康食品产业园完成建设。第四自来水厂扩建、开发区污水管网等工程顺利完工。永阳路人才公寓等3个保障性住房项目加快推进。
和美乡村高质量推进。深入实施和美乡村“121”行动,利用3年时间建设1000户美丽庭院、20个精品村落、1条琅琊风景线,目前分别完成68%、65%、67%,超额完成年度工作任务。建设全区首个乡村振兴先行示范区——“西西涧”项目,打造滁州西涧复原点、房车营地、乡村会客厅、艺展咖啡等业态12个。西涧渡村等省级精品示范村、中心村建设加快推进,邓坝村入选省级乡村旅游重点村培育名录。创新实施耕地质量“三检法”,打造丘陵地区良田样板,建成高标准农田2.2万亩。铺设“四好农村路”33.5公里。完成15座水库除险加固,实现水库坝顶道路硬化全覆盖。
生态环境高效能治理。问题整治有力度。省生态环保督察反馈信访案件全部化解,“家门口”环境问题得到有效整治,李湾河水体治理入选长江(安徽)经济带生态环境警示片正面典型案例。污染防治有成效。强化环境管理执法,督导企业整改环保问题60余个,立案查处3起。群众身边的油烟、噪音扰民问题同比下降超20%,优良天数比例超75%。绿色发展有提升。启动省级生态文明建设示范区创建工作。光伏发电装机容量达37.9兆瓦。获评省级绿色工厂1家。完成森林抚育4000亩、农田林网建设1700亩。老龙洼水系综合治理项目全面完工,菱溪河水系水质持续改善,国控、省控断面达标,水质指数全市第1,凤凰湖创成省级幸福河湖。
抓治理 重和谐
打响“善治琅琊”攻坚战
社会治理是一门科学,管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行。一直以来,琅琊区不断唱好社会治理“宣传曲”,守护法治“公平秤”,提升群众“获得感”。
社会治理向善向好。全区210个片区实现物业服务、党组织全覆盖,业委会(物管会)组建率达100%,龙池花园获省“皖美红色物业”示范小区。在全市率先建设“骑手友好街区”。“345”网格工作法持续推广,“一站式”矛调中心实体化运行,网格平台受理各类事项万余件。全面推进信访工作法治化,信访事项一次性化解率提升2.5个百分点。凤凰社区获省民主法治示范社区。
社会大局平稳平安。常态化开展扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪,刑事类警情和刑事立案数实现“双下降”。政府债务、金融、房地产等领域风险整体可控,未发生重大政治安全、重大涉稳案事件。食品药品安全监管有力。基层应急能力全面提升,新设应急管理服务中心6个、消防救援所9个,微型消防站实现重点单位全覆盖。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,排查整改重大事故隐患37项,安全生产形势总体平稳。区消防救援局获省消防救援队伍先进大队。鼓楼社区获省综合减灾示范社区。
政府建设从严从实。扎实开展党纪学习教育,深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚决抓好省委巡视反馈问题整改。全面落实为基层减负要求,政府议事协调机构优化整合为4个,会议、发文、督查检查持续减少。政务信息应公开尽公开。持续保持“三公”经费只减不增。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,办结人大议案建议和政协提案185件,办结率、满意率均为100%。行政机关负责人出庭应诉率100%,重大决策和行政规范性文件应审必审。法治素养提升省级试点任务圆满完成。获全市法治政府建设优秀单位。区法律援助中心获全国法律援助工作先进集体。
惠民生 增福祉
打响“幸福琅琊”持久战
“政府帮助我们引来了水,这水干净、健康,生活越来越好了。”在琅琊区西涧街道太平村,村民费先生看着院中自来水管里流淌出清澈透明的水花,高兴得合不拢嘴;“今年刚毕业,正愁着找工作,琅琊区人社局举办的这场‘春风行动’就业招聘会让我获得了详细的岗位用工信息和企业招工需求,我感到安心多了!”在招聘会现场的王同学这样说道……
一切为了人民、一切依靠人民,琅琊区紧紧围绕群众所需所盼,扎实办好民生实事,加快补齐民生短板,破解民生难题,兜牢民生底线,不断提升群众获得感、幸福感、安全感,解锁群众“幸福密码”。
民生保障更加扎实。新增城镇就业4250人、技能人才2480人,城镇登记失业率控制在1.9%以内,菱溪等19个社区获省“三公里”充分就业社区。紫薇社区获全国优秀就业服务项目三等奖、全市唯一。发放各类社会救助资金超3000万元。“救急难”互助社实现村居全覆盖。城乡居民养老保险缴费、待遇水平连续数年保持全市第1。社区困境儿童关爱保护工作入选全国城乡社区高质量发展典型案例。“‘未’爱童行”儿童关爱服务项目入选省优秀案例。古道社区获全国示范性老年友好型社区。
公共服务更加优质。新改扩建学校和幼儿园9所,新增学位2115个、托位100个。新建口袋体育公园3个、国球“两进”6处。游泳、轮滑、“一校两门”等体教融合工作全省领先。全区首个职工微疗养基地挂牌成立。“1+8+N”公共文化服务琅琊模式持续完善,打造农民文化乐园示范点2个,建成城市阅读空间8个,获省级公共文化空间4个。开展城市医联体网格化管理工作,建成“名医工作室”6家、“一刻钟医保服务圈”基层示范点12个。
社会事业更加繁荣。高质量完成第五次全国经济普查数据登记、审核验收等工作。区工商联获全国“五好”县级工商联。团区委获“全国大学生返家乡社会实践优秀单位”。区人民法院获省普法先进单位。区总工会获省工会驿站建设劳动竞赛先进集体。与此同时,国防动员、退役军人事务、双拥、民族宗教、外事侨务、史志档案、人防、气象、地震等工作取得新成效,妇女儿童、残疾人、红十字会、慈善、关心下一代等事业取得新进步。
矢志不渝促发展,奋楫扬帆向未来。在新的一年里,面对浩荡的时代洪流,琅琊区将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断深化改革创新,凭借其独特的历史文化底蕴和蓬勃的发展活力,全面推进区域经济社会高质量发展。
(中共琅琊区委宣传部 供稿)