杜陈陈
力量，在党旗下凝聚；产业，在党旗下发展；幸福，在党旗下绽放。
一串串紫色的葡萄挂着希望的果实，一个个黑色的食用菌大棚孕育着丰收的喜悦，一幢幢错落有致的房屋前，老人悠闲散步，孩童玩耍嬉戏，一处处休闲场景和田园风光融为一体，一幅幅宜居宜业和美乡村时代画卷铺展在江淮岭脊间。
近年来，南谯区章广镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领，聚焦基层党建、乡村治理、乡村振兴等工作，深入践行“以人民为中心”发展理念，着力构建“以党建为引领、以群众为主体、以服务为支撑”的基层治理格局，将党的组织优势转化为治理优势，不断创新基层治理方法和路径，切实提升基层治理质效，书写党建引领基层治理新篇章，奋力在乡村振兴中开新局、谱新篇，绘就了和美乡村新画卷。
强根固基 点燃振兴基础“新引擎”
旗帜是方向，也是力量。章广镇坚持党建引领“多维发力”，树立“真心为民”意识，在思想、作风、服务等方面狠下功夫，以高质量党建服务深化为民服务质效，激活基层治理新动能。
坚持优制度、凝共识，从“思想”上开局。健全完善“第一议题首要内容”制度引领学、理论学习中心组示范学、党支部深入学、班子成员带头学习的机制，围绕党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽时的重要讲话精神，引导党员干部在先学上做表率、深学上下功夫。同时，培育“小伍说书”和“学文大鼓”特色理论宣讲品牌，充分发挥皇甫烈士陵园、皇甫革命纪念馆、中共中原局会议史料馆等本地丰富的红色教育资源优势，探索完善党性教育机制方法，创新“情景教学+现场教学”模式，开展红色党性教育，传承红色基因，凝聚思想共识。今年以来，章广镇共开展党的二十大精神、党的二十届三中全会精神专题宣讲等40余场。
坚持重内涵、强动力，从“服务”上起势。按照“群众在哪里，党组织服务在哪里”工作思路，坚持以“党建引领、夯基惠民”为抓手，优化干部蹲点服务工作制度，要求机关蹲点干部每天到村到岗，指导工作、解决问题，对群众反映的问题建立问题清单，明确完成时限，确保事事有着落、件件有回音。着力“抓前端、治未病、防未然”，建立“党建+调解”机制，依托大调解中心，挑选善于纠纷调处的老党员、老干部、老教师组成调解志愿服务队，负责全镇11个行政村的调解工作，与村班子形成镇村两级互动。并实行月度矛调会制度，调解员之间互相交流经验，集思广益解决比较棘手的问题。今年以来，排查环境卫生、道路安全各类矛盾纠纷并调处成功100余件，及时将矛盾纠纷遏制在萌芽状态。坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索推行“晚间一小时”工作法，畅通民意诉求，拓宽沟通渠道，推动为民服务走深走实，着力打通基层社会治理服务群众的“最后一米”。
坚持抓实干，求务实，从“作风”上转笔。将党建触角深植于队伍管理与业务工作之中。开展“年轻干部进村居”活动，组织机关年轻党员干部深入村居一线，参与社会治理，搜集各类意见建议100余条，推动形成求真务实、真抓实干的作风。坚持正面教育引导与反面警示震慑相结合，以开展党纪学习教育为契机，组织镇机关干部、村（社区）书记和纪检委员开展廉洁警示教育，推动机关党员干部纪律作风持续向好。
坚持强机制、聚合力，从“人才”上落实。积极组织村（社区）参加区级壮大村级集体经济“擂台赛”活动，将其作为基层党组织干部队伍能力素质提升的重要载体，着力提高基层党组织服务发展的能力水平。在全区率先探索实施村级后备干部参照全日制专本科学历新进村“两委”人员标准兑现待遇，逐步提高村干部报酬，真正让基层留得住人，目前已发现并储备村级优秀人才22人。围绕本地特色农业产业大力开展“筑巢引凤”工作，邀请智利NS公司水果种植专家、江苏省中国科学院植物研究所曾其龙博士、南京农业大学生命科学学院师亮副教授到章广镇实地考察精品水果、食用菌种植项目，建立食用菌专家工作站，达成长期合作意向。
凝心聚力 锻造富民强村“金钥匙”
章广镇充分发挥党组织战斗堡垒作用，面对镇域“人散、地散、资金散”的困局，竭力把各类资源整合起来，走规模化、产业化融合发展道路，由“独角戏”向“大合唱”转变。
聚焦党建引领，凝聚产业发展强大“组织力”。镇领导亲自挂帅，成立产业发展领导小组，全面统筹协调，确保产业发展工作高效推进。加强基层党组织建设，提升组织凝聚力与战斗力，根据产业发展需求，优化组织设置，将党组织嵌入产业链，实现深度融合。通过设立产业党支部、党小组，紧密团结党员力量，共绘产业发展蓝图。
立足资源禀赋，精准定位村民增收“新路径”。该镇遵循“党建强村、产业富村、民主理村、法治治村”的发展理念，紧扣“农业更强、农村更美、农民更富”的目标，因地制宜发展特色农业，将特色产业作为乡村振兴的强劲引擎。实施“六化”工作措施，推行“党支部+合作社+基地+农户”发展模式，依托“六动”机制，即支部发动、党员带动、企业拉动、技术推动、全民行动、效益联动，将党组织建在产业链上，以支部引领、党员示范、全民参与，推动食用菌产业蓬勃发展，确保群众稳定增收，以人才支撑强化技术服务，以效益联动促进产业高质量发展，形成守底线、抓发展、促振兴的良好局面，激发组织活力，挖掘人才潜力，服务产业大局，实现党建与农业特色产业深度融合，巩固脱贫基础，确保成效持续。
优化产业结构，畅通集体经济“内循环”。充分发挥镇域龙头企业引领作用，深化合作，内外联动，优势互补，推动产业结构转型升级。采用“飞地”模式，实现项目资金与土地指标的有效配置，在孟洼村、太平集村建设标准化钢构厂房，打造小微产业园，已建成厂房5栋，总面积6000平方米，年收益超60万元。结合宅基地制度改革，盘活“一环两带”4个村资产资源，融资1000万元成立强村公司——滁州市翰广商业综合管理有限公司，实施精品水果种植项目，实现抱团发展，助力村级经济增收，为乡村振兴注入强劲动力。
深耕细作 绘就乡风文明“新画卷”
一直以来，章广镇坚持党建赋能精神文明建设，探索“党建引领+信用评定+成果运用”运用机制，通过不断拓展信用场景运用，推动移风易俗工作落地生根。
信用助力移风易俗，激励群众“共建共享”。通过党员大会、村民代表大会等形式，深入宣传社会主义核心价值观，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，同时镇村党员以身作则，带头遵守移风易俗各项规定，从自身做起，婚事新办、丧事简办，为村民树立榜样。组织党员干部深入村户宣传移风易俗政策，引导村民树立正确的世界观、人生观、价值观。探索党建引领信用村评级与村级乡风文明建设相结合，通过建立个人信用档案、开展信用评价、实施信用奖惩等措施，通过定期组织开展乡风文明评议活动，成立由村“两委”成员、党员代表、村民代表等组成的评议小组，按照公平、公正、公开的原则，对村民的信用情况和移风易俗表现进行评议。建设“信用积分超市”，积极推广信用成果运用，群众可以用信用积分能够兑换物品，也可以去银行进行信用贷款，提升群众参与村级乡村振兴建设的积极性促进了社会风气的向上向善向好。
激活先锋“小细胞”，释放服务“大能量”。坚持“总支搭平台、支部强示范、党员作表率、群众齐参与”的工作思路，组建综治巡逻、安全宣传、跑腿帮办、卫生整治等党员网格志愿服务先锋队，常态化收集群众诉求，立足实际谋划确定并定期更新志愿服务活动主题，推出微信点单服务，相关志愿者队伍“接单”后，开展关爱“一老一小”、爱心义剪、爱心义诊、环境卫生整治、交通安全劝导、防溺水宣传等志愿服务活动，切实做到群众的需求在哪里，党组织的工作就跟进到哪里、志愿服务就延伸到哪里。依托党群服务中心和新时代文明实践站，依托春节、端午、重阳等传统节日，组织党员志愿服务队通过说唱、舞蹈、小品等形式把新时代党的惠民政策、身边的好人好事及抵制餐饮浪费、推行垃圾分类等文明风尚宣传到群众家门口，让政策理论听得懂、可落实。目前该镇现有党员志愿服务队伍12支、文艺队伍15支，打造了“学文大鼓”“小伍说书”“红语入心”等一批具有影响力的党的理论宣讲品牌。
数字赋能 解锁乡村治理“新密码”
章广镇充分借助大数据、人工智能等高新技术优势，依托党建网格化管理机制，聚焦群众需求期盼，探索推动“党建+”融入乡村治理，以智慧化平台运用为抓手，积极打造集“数据管理、志愿服务、调度指挥考核管理、决策分析”等为一体的党建智慧治理服务平台，解锁基层治理“数字密码”，全面提升乡村治理精细化、智慧化和现代化水平。
“网”里提速，重塑政务服务“新格局” 。以“党建+大数据”增服务支撑力。整合镇村干部、志愿者、村民代表、基层民警等各方要素，建设党建引领网格化管理体系，形成“党建引领、网格管理、群防共治”的治理机制，完善从组织派单到党员接单、群众反馈的服务闭环。创新地域特色网络课堂，共享党课资源于数字平台，激发党员干部学习活力。针对流动党员，引导利用线上平台，精准学习惠农政策，强化服务群众力量。以“党建+养老”提升群众幸福感。镇村党建网格员运用智能穿戴设备，实时监测老人生理指标，构建线上线下融合救助体系，为孤寡、留守老人提供24小时健康监护，形成三方联动救助闭环。以“党建+监测”护百姓安全感。在元松、章广、太平集、鸦窝4个村(社区)布设大气监测点，安装11个自然资源监测探头，网格员实时追踪气象数据，全面提升灾害预警能力，有效减轻灾害影响，守护百姓安宁。
“智”上发力，解锁乡村治理“新路径”。该镇于七座小Ⅰ型水库周边部署高清拾音摄像头，集成越界报警、红外监测、AI识别及实时喊话功能，确保镇村党建网格员能迅速阻止人员或船只涉足危险水域，防患于未然。同时，在镇区前端铁塔装配视频监控系统，智能识别野外用火，一旦发现烟火，网格员即报，后端指挥中心即刻于GIS地图上定位火点，实施火情分析、蔓延预测、应急指挥及灾损评估。此外，全镇主干道与街区关键位置全面覆盖道路安全与治安监控，联动10村1社区的75个智慧应急广播，构建数字乡村智能监控平台，精准处置火灾隐患、交通事故、盗窃案件、环境卫生问题及特殊人群紧急状况，有力推动乡村治理向数字化、精准化迈进。
“云”上加码，开启产业融合“新通道”。整合章广镇辖区内民宿、农家乐、旅游景区等各类旅游资源，在智慧平台主流搜索引擎和导航软件上推广，依托广播电视公共服务站建立直播基地（中国广电安徽公司安广惠购商城的直播基地之一），镇村党建网格员在直播基地集中宣传推介特色文旅资源和优质农特产品。深化农业大数据应用，构建智慧农业平台，集成环境监控、精准作业等决策系统，网格员助力企业实现智能感知、分析、控制，加速数字技术与农业生产融合，提升农业生产智慧化水平。
“数”中赋能，激活乡村文化“新活力”。深挖红色文化、非遗文化和乡村文化，加大数字化转化开发力度，推动“安徽大鼓”“小伍说书”等乡村文化遗产实现创造性转化和创新性发展，延续乡村文化脉络。用好数字图书馆和数字乡村云展厅，打破了传统阅读方式和时空限制，收集党建书籍、农技书籍、生活杂志等，让村民随时能够利用碎片化时间，获取海量知识，更好地满足其对公共文化的需求。利用网络充分展示章广镇乡村文化资源，促进“互联网+文旅”产业发展，积极探索开发新产品、新业态，为发展乡村文化产业创造良好条件。
纵横正有凌云笔，东风浩荡展新姿。面向未来，章广镇将继续坚持党建引领，以群众需求为导向，不断增强党建牵引力、组织凝聚力和为民服务力，做实做细为民服务工作，进一步提升群众的安全感、获得感和幸福感。
