农村宅基地制度改革等5项“国字号”整市试点深入推进，小岗村基层治理和改革发展经验获国家领导人批示肯定，滁州法院“司法建议”为物业纠纷“降诉”做法被写入最高法工作报告；

创新开展政务服务增值化改革，建成全省首个企业综合增值服务专区，企业反映问题一站式集成受理、后台多部门联合办理，政务服务由“便捷”向“增值”迭代升级；

承办长三角城市经济协调会，深度融入长三角一体化发展机制持续完善，市域板块联动发展新格局加快形成……

2024年，全市上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，大力弘扬小岗精神，用好改革开放“关键一招”，高质量发展动力、活力进一步增强，一批改革事项走在了全省、全国前列，一批开放举措取得了显著成效，为打造安徽高质量发展重要一极提供更多支撑。

深化改革创品牌走在前

走进滁州市政务服务中心就能发现，一楼大厅显眼位置增设了企业综合服务专区，企业在这里不仅可以办理审批业务，还能解决实际困难和问题。“真没想到，还能享受到增值化服务，解决问题更方便了，速度也更快了。”作为受益者，安徽大禹防水科技发展有限公司总经理王立峰深有感触地说。

今年，我市在全省率先开展政务服务增值化改革，通过集成前端服务，打造高效、协同的增值化改革中台枢纽，推动全市营商环境由“便捷服务”向“增值服务”迭代升级。通过该项改革，我市累计为企业办理增值税留抵退税1.32亿元、增值税加计抵减7200万元、研发费用加计扣除6.12亿元，授信业务办理时长压缩50%以上，有效提升了企业的满意度。

在全面深化改革中，我市坚持以经济体制改革为重点，围绕国内统一大市场建设，推进企业信用报告代替无违法违规证明改革，累计替代40个领域出具32.3万份信用报告；围绕推动经济高质量发展，推进科技创新和产业创新深度融合，加大项目要素保障，创新基金招引模式，取得积极成效。以项目保障为例，今年以来，累计保障重点项目用地需求2万多亩，促成重点项目融资百亿元；紧盯“两重”“两新”等国家和省政策机遇，累计获批中央预算内投资和省级补助项目资金、超长期特别国债支持“两重”项目建设资金共计40多亿元，获批用于项目建设专项债资金超百亿元。

在农业农村领域改革中不断探索前行。今年，定远县聚焦坡耕地“治理难”问题，在全国率先探索出坡耕地水土流失综合治理新模式，既解决了治理资金来源问题，又帮助一些地方解决了用地难问题，还为后续的生态保护和建设提供有力的资金保障，实现了多赢。原来的“三跑田”（跑水、跑土、跑肥）经过治理变成了良田，定远县池河镇岱山社区杨塘村村民柏正花干劲满满：“治理后所有的地我都能种了，现在油菜长势比以前好，估计产量能增加三成。”

物业管理一直是基层治理中的难题之一。聚焦群众这一关切，我市敢于啃硬骨头，以法治为突破口，制定出台《滁州市住宅小区物业管理条例》（以下简称《条例》），依法加强和规范小区物业管理工作，推动提升基层治理能力和水平。让群众感触颇深的是，这一法治良方切实破解了现实中的难题。以申请使用房屋维修基金为例，《条例》对申请程序进行了简化等，办理变得方便快捷了，不少老旧小区顶楼漏水等问题得到有效解决，群众对此拍手叫好。

农村综合改革取得新突破；民主法治领域改革彰显新活力；文化体制改革绘制新画卷；社会治理改革实现新作为；社会民生领域改革共享新成果；党建、纪检领域改革开创新局面……这一年，在市委坚强领导下，全市上下始终把全面深化改革作为推动经济社会发展、保持社会和谐稳定、提升民生福祉的“关键一招”，各级领导干部带头挑最重的担子、啃最硬的骨头，于爬坡过坎中闯关夺隘，在激流勇进中奋楫向前，改革工作呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。

开放发展举措实成效多

今年9月18日至19日，2024年长三角城市经济协调会第23次全体会议在滁召开，41个成员城市领导齐聚一堂，共商发展大计。这是滁州正式加入长三角城市经济协调会11年后首次承办大会，成为我市对外开放中的标志性事件。

今年以来，我市始终把长三角一体化发展作为最大机遇、最大势能、最大红利，主动靠上去、精准接上去、全力融进去，与沪苏浙城市交流愈发密切，结对合作帮扶的“热度”持续升温。

城市合作持续深化。市党政代表团赴苏锡常考察学习，与三地深化园区建设、产业协作、创新协同、社会事业、人才交流等方面合作。琅琊区、全椒县分别赴上海杨浦区、徐汇区考察交流，推动省际合作平台共建。

省际毗邻地区协同发展迈出坚实步伐。顶山—汊河、浦口—南谯新型功能区启动区一二期建设全面拉开，累计建成33条园区路网，以及66万平方米的跨界合作产业园、科创综合体等配套设施。两个功能区今年新招引亿元以上项目44个、总投资140多亿元，累计落地亿元以上项目136个、总投资近千亿元。与此同时，南谯区在浦口挂牌设立南谯—浦口科创飞地；天长—六合新型功能区起步区“一横五纵”路网基本建成通车，南京信息工程大学天长金牛湖校区二期项目竣工、在校生达6000名，泛美航空大学城目前在校生近2000人；明光—盱眙新型功能区新签约亿元以上项目3个、总投资22.1亿元。

共建省际产业合作平台取得新成效。江宁—明光合作产业园、南京江北新材料科技园定远合作园区、南京经开区凤阳合作园区基础设施建设快速推进，3个合作园区今年以来新招引亿元以上项目22个、总投资40多亿元，累计项目数达47个、总投资近250亿元。中新苏滁高新区5平方公里扩展区基础设施建设全面启动，今年以来新签约项目29个、总投资近百亿元。

主动融入合肥都市圈建设提速提效。建立合滁市县两级合作交流机制，编制完成合滁产业走廊发展规划。定远县制定《定远县全面融入合肥都市圈实施方案》，目前定远汽车及高端装备制造产业园（合滁合作园）先行建设区全面开建，已引进5个项目，总投资13.5亿元。合滁合作园（全椒）围绕机械制造、电子信息和新材料等主导产业大力招商，新引进亿元以上项目6个。

公共服务共建共享成果丰硕。医疗合作上，我市通过合作办院、设立分院、组建医联体或专科联盟等形式，与长三角各大医院合作，累计签约合作项目424个，长三角名医专家来滁超5000人次，门诊接待患者超50000人次，指导或合作手术6000多台次。教育合作上，我市全面加强宁滁教师培训交流合作，全市已有500多人次赴南京学习交流，邀请南京师范大学、金陵中学等多所学校专家来滁授课；组织近700名教师、校长赴长三角地区交流学习，邀请30余名长三角地区专家来滁授课。就业服务上，依托安徽公共招聘网建立的“宁滁对接合作专栏”，动态发布宁滁两地招聘会预告25条，专栏与南京人社、滁州人社、滁州公共招聘3个微信公众号互联互通。今年以来，组织开展线上招聘会34场，累计参会企业712家，提供就业岗位3.13万个，初步达成就业意向3672人；组织企业赴南京开展线下招聘会19场，累计160家知名企业参会，提供优质岗位3206个，收到简历983份，初步达成就业意向316人。

此外，我市还深入实施“徽动全球”滁州行动。1至10月，全市新增外贸实绩企业近150家、总数达1163家，新设外商投资企业32家、总数达326家，新增跨境电商企业33家、总数达217家，滁州入选全国外贸百强城市。

开放不止步，扬帆再启航。新的征程上，开放的滁州将以更大的热情拥抱长三角、融入一体化，全方位深化与长三角城市的对接合作，努力形成更多示范性成果，为我市经济社会高质量发展注入强大动力。