王 翔

天长市纪委监委坚持将以案促改、以案促治作为一体推进“三不腐”的有效载体和重要抓手，突出系统施治、靶向纠治，把办案、整改、治理、监督、警示贯通起来，形成工作闭环和长效机制，不断提升正风肃纪反腐综合效能。

抓统筹、促联动，凝聚整体合力。探索建立“党委统一领导、纪委监委主导推进、主管部门协同配合、案发单位具体落实”以案促改促治联动机制，把以案促改促治作为压实全面从严治党主体责任的重要手段，形成齐抓共管、合力共治的工作格局。出台《天长市党员干部警示教育常态化实施意见》，明确工作步骤、工作程序、任务分工，将典型案例剖析、制度漏洞检视、督促整改、警示教育、通报曝光、专项治理等促改促治工作具体细化，确保有章可循、落到实处。

理思路、严执纪，强化闭环管理。把以案促改促治工作理念贯穿到案件查办、整改落实、制度完善、教育警示等全过程各环节，提出“一案一通报、一案一建议、一案一整改、一案一警示、一案一评议、一案一总结”工作思路，形成“查、改、治”闭环管理工作机制。比如，天长市纪委监委在开展党员干部酒驾醉驾问题专项治理时，以近年来查处的科级干部酒驾醉驾案件为反面典型，围绕“查”这一基础、“改”这一重点、“治”这一目标，严肃执纪问责、剖析思想根源、查找制度漏洞、强化整改落实、推动建章立制、开展警示教育，达到查处一案、警示一片、治理一域的震慑效果。

建规章、立制度，完善长效机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，针对违纪违法案件暴露出的漏洞和短板，从政治、思想、作风、纪律、体制机制等方面剖析案发原因、找准问题症结，有针对性地制定整改措施，实行“清单式”销号管理，责任不压实绝不放过、整改不到位绝不放过、问题不解决绝不放过。同时，提出以案促改工作建议，督促通过建章立制堵塞漏洞，做到“完善一套制度、解决一类问题”。比如，天长市纪委监委在查处粮食系统案件时，督促主管部门天长市发改委总结教训、举一反三，深入开展以案促改工作，围绕干部选拔任用、项目审批、招标投标、资金拨付、国有资产管理等方面建章立制8项，推动以制度管事、管人、管权，完善权力运行监督制约机制。

多手段、重实效，做实“后半篇文章”。把加强警示教育作为以案促改促治的重要环节，采取“分类分层”“以身边事教育身边人”“聚焦重点领域重点岗位重点对象”等方式方法，沉浸式、案例式开展以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责、以案说廉，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。比如，天长市纪委监委用好“三书三会”（忏悔书、警示家书、警示忠告书，处分决定宣布会、专题警示教育大会、专题民主生活会），建立“四个平台”（警示教育基地、庭审现场、看守所、监狱），完善“五项制度”（案件通报制度、廉政党课制度、主题教育活动制度、警示教育大会制度、谈心谈话制度），构建常态化警示教育机制。近年来，对天长市查处的严重违纪违法典型案件深入总结提炼，在教育、医疗、住建、执法、民生等重点领域广泛开展“以案示警”警示教育，引起热烈反响，产生震慑效应。

（作者系天长市委常委、市纪委书记、市监委主任）