滁州市委党校社会主义学院办公室助教 卜 雪

10月17日至18日，习近平总书记在安徽考察时强调，要进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业。滁州市始终坚定以文塑旅、以旅彰文，全面推进文化和旅游深度融合发展，奋力推动经济高质量发展。

一、充分认识文旅融合对区域经济高质量发展的推动作用

文旅融合能够带来显著经济效益。文旅融合促成文化与旅游产业双向增益，为文化产业提供消费流量并推动消费性再生产，为旅游产业塑造消费热点并推动要素再生产，增加产业附加值，助推产业品牌价值增益。文旅融合能够促进产业多样性发展。通过文旅融合激活发展要素，不断催生新业态，从而延长产业链条，提升产业质效，优化区域经济结构。文旅融合能够激发区域发展活力。依托地方特色旅游、文化资源推进文旅融合发展，不仅可以吸引更多游客，为城市注入文化价值与历史情感，为地方文化赋予新的生命力，也能够通过文旅融合项目为当地创造更多创业就业机会，从而激发区域经济发展的活力。

二、深刻把握滁州市文旅融合发展的现实状况

文旅融合协作不深入，政策发力不精准。一是统筹考虑和顶层设计不够，文旅融合发展需要进行跨部门、跨产业的资源整合和统筹协调，这就要求相关部门要强化目标协同，不断提升合作驱动力，促进跨部门的文旅融合工作路径一致、步调协同。二是文旅政策精准度不够高，滁州市各县（市、区）经济基础、发展水平、资源禀赋等因素存在较大差异，而文旅政策往往具有整体性、统一性特征，很难与政策完全契合。三是在人才培养方面，兼具文化内涵、技术水准和创新能力的文化旅游产业复合型人才匮乏。

资源开发不充分，品牌特色不鲜明。一是资源开发不充分。尽管滁州市拥有丰富的文化资源，但规划水平、投资开发和运营管理未能与之相匹配，旅游方式仍停留在观光层面，缺乏深度体验项目。二是文旅产品同质化。文旅产品开发缺乏创新意识，产品缺少地方特色，对文化资源的内涵价值的挖掘和展现不够充分，难以满足游客多样化、个性化需求。三是推介效果不理想。滁州市文旅项目营销途径不多、范围不广、手段不新，难以吸引游客的关注度和兴趣，导致其在长三角地区乃至全国范围内的知名度和影响力不高。

智慧文旅平台不健全，配套设施保障不充分。近年来滁州市旅游配套设施水平也有所提高，但与上海、南京、杭州等一线城市相比仍需进一步完善。同时，智慧文旅平台开发推广不足，旅游信息化程度有待提高。

三、加快探索滁州市文旅融合发展的创新路径

加强顶层设计，创新文旅管理体制。一是建立健全综合协调文旅工作机制，强化市级文旅重大事项的统筹协调。二是加大文旅政策扶持，落实滁州市对文旅企业的优惠政策，出台文旅投资优惠措施，完善文旅发展专项资金扶持办法。三是培养引进高素质文旅融合人才，相关部门应重视文旅人才的引进与培养工作，打造创业孵化基地，激发文旅融合发展的内生动力。

充分开发资源，打造特色文旅品牌。一是整合红色文化、醉翁文化、大明文化、儒林文化等特色资源，培育跨区域特色功能区、精品文化旅游带，联合开展旅游主题推广活动，推出一批经典旅游线路。二是打造“两岗”红色旅游高地，塑造大明文化、醉翁文化、小岗精神三大全国知名文旅IP等重点工程，努力建成文化特色鲜明的长三角知名休闲度假旅游目的地。三是推进长三角一体化营销计划，细分研学、亲子、康养、户外等主题产品，利用互联网自媒体平台和OTA在线旅游服务平台，有针对性地在长三角和其他周边区域营销推广，提升滁州文旅的网络活跃度。

强化数字赋能，完善文旅公共服务体系。一是坚持以人为本，完善旅游基础设施，优化旅游服务功能，让游客在旅游、度假、休闲中体验“醉美亭城”的魅力。二是加强智慧旅游服务平台建设。升级智慧旅游平台，发布最新、最全面的旅游信息，推广市内旅游景点，开拓互联网市场，增强文旅影响力。