本报讯 “大姐，‘手机口’电信网络诈骗是一种新型诈骗方式，就是犯罪嫌疑人利用两部手机同时打开扬声器，一部手机拨打受害人电话……”近日，在凤阳县黄湾乡新时代文明实践广场，乡平安办、司法所正在联合开展“全民反诈在行动”集中宣传活动。防范电信网络诈骗，只是该乡聚力平安乡镇建设的一个缩影。近年来，该乡以构建和谐社会为目标，以提升基层治理水平为抓手，推动多元共治，积极打造平安乡镇，不断提升群众的安全感。

绘制一张网格。依据村组分布，按照“全覆盖、无遗漏”的原则，构建“乡-村-组”三级组织架构，将全乡7个村（社区）划分为18个网格，并选聘46名有责任心和影响力的村组干部、老党员、退役军人等人员担任片区网格员。利用网格员熟悉村况、贴近群众的优势，定期开展业务培训、事件上报、日常巡查、政策宣传，认真倾听群众呼声，回应群众关切，解决群众合理诉求，提高群众满意度。

落实二员包保机制。在实行网格化管理的基础上，建立“网格员+村干部”二员包保机制，实现网格由“一格一员，综合履职”向“一格多员，共同履职”转变。着重明确网格员包保责任区和工作职责，常态化开展土地纠纷、经济纠纷、邻里纠纷、防电信诈骗等排查活动，协助村里解决群众急难愁盼问题，确保处处有人管、事事有人问，及时地解决群众的所需所求。

做好三步调解。该乡设立1个乡级人民调解委员会，7个村级人民调解委员会，聘请专（兼）职调解员37名，通过倾听、商议、跟踪步调解法，依托“1+5+N”矛盾纠纷排查化解工作机制，落实综治例会、信访工作联席会议等制度，扎实开展好矛盾纠纷调解工作。一方面充分发动乡村干部、网格员进村入户与群众面对面、拉家常，摸排矛盾纠纷线索，并对线索逐个进行研判分析，及时落实化解措施，对于化解难度较大的矛盾纠纷，实行领导带案下访，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态。在调解方式上，推进人民调解由“单打独斗”向“联合作战”转变，在分清超利益诉求和合理诉求基础上，联合综治、公安、司法、民政等部门协调联动，调解成功率显著提升。此外，加强对已调处矛盾纠纷双方当事人的回访，确保“调解即有效，协议能履行”。

（葛晓军）