陶子欣
近年来,天长市永丰镇坚持以“积分制”推进乡村振兴,将村民参与村庄建设的行为量化为可感可知的积分,在积分设置、积分评比、积分运用等方面不断创新,调动大众参与,实现了村庄“里子”“面子”质的提升。
因地制宜设项目,“让我做”变“我要做”
“过去村民的参与意愿和整体参与率仍存在一定的不足,常常出现‘干部干、群众看’的尴尬局面。但想要实现村庄长治久安,一定要把群众发动起来,他们才是真正的主角。”谈及积分推行的初衷,该镇相关负责人说道。
从运用积分制到激发村民自治热情,该镇不断探索,在经过多方论证和征集民意后,该镇出台《永丰镇积分制管理积分登记表》,以居民基本需求为锚点,合理科学地设置积分项。一方面,重视生活环境构建的基本需求,将人居环境整治、社会治理、创业致富、遵纪守法等与群众息息相关的基本生活需求项目纳入积分项;另一方面,重视村民安全发展的基本需求,将“最美家庭”“永丰好人”“最美庭院”等村庄建设项目纳入积分范围,使有分可积,群众乐于参与。除此之外,以向善需求设置加分项。将见义勇为、热心公益、评优树模、参军入伍、好人好事等向善行为进行加分,以满足村民自我价值实现的精神需求,营造出“学习先进,争做先进”良好氛围。
村庄建设变成可感可知的积分,部分村民对于村集体事务“事不关己,高高挂起”的态度得到了改变,激发了村庄活力,也增强了村民的“主人翁”意识。
双重激励促提升,“村里事”变“家里事”
“我在闲暇时经常参加村里的志愿服务活动,这不,今天就在这拔了一些杂草,得了两个积分,每个月下来可以积累二三十个积分,到村里兑换奖品也很方便。”民生社区居民李大娘笑盈盈地介绍。李大娘用积攒的积分在积分超市兑换了两瓶酱油和一瓶洗衣液。“积分超市以村集体经济收入为支撑,着重采购老人、妇女和小孩喜欢的物品,并根据群众不同的季节变化需求,安排补货调货。”社区工作人员介绍道。
除物质激励外,该镇因势利导活用精神激励。通过将家庭积分纳入村务公开内容,在专栏进行公示,家庭平均积分在全村排名靠前的,由镇、村予以公开表扬,并在“五好家庭”“道德模范”等评优表彰活动中优先考虑。同时利用夜晚纳凉、戏曲表演的机会,及时公布月度积分评议结果,并发动模范现身说法。群众看得见、摸得着、想得到的实际激励,激发了群众参与热情。
广泛动员齐参与,“家门口”变“风景区”
农家屋前,看翠绿环抱,听流水潺潺。三元村村民曾大哥家住水杉林边上,一出门便能欣赏到“村在水中、房在绿中、人在画中”的风景。“如果发现河里有杂物,我们都会主动打捞上来,拍照上传就能拿积分。不过即使没有积分奖励,这一河碧水,我们也得守护好。”永丰镇开通线上拍照换积分业务,鼓励村民对符合积分内容的事项进行自主申报,同时成立积分制管理领导小组,负责对以往发生的向善行为进行追溯、摸排。在线下通过定期入户走访,开展家门口座谈会,广泛动员村民参与到村庄建设中,以行动换积分、以积分转习惯、以习惯树新风。启动积分制试点以来,村民参与人居环境整治工作的主人翁意识逐步增强。
积分制融入乡村振兴,进一步激活乡村治理神经末梢,也让文明乡风吹进千家万户。很多村民不再是“台下看戏”,而是变成“台上唱戏”。该镇相关负责人算了一笔账,积分制开展以来,各村在人居环境整治方面的开支较以往大幅减少。众人拾柴火焰高,三元村的人居环境也有了质的变化。去年,三元村入选安徽省第一批宜居宜业和美乡村名单。
在积分制的激励引导下,看得见的变化是很多村的村容村貌从“一时美”变为“持久美”、从“一处美”变成“处处美”,看不见的变化是崇德向善、见贤思齐、向上向好的良好风气正在春风化雨、浸润人心。