本报讯 为更好破解基层社会治理难题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，近年来，南谯区龙蟠街道以“1+5+N”矛盾纠纷排查机制为蓝本，积极探索创新基层矛盾纠纷排查化解方式，形成“五力融合”工作法，推动矛盾纠纷在基层实质性化解。

坚持党建引领，积蓄红色动力。强化主要领导第一责任、分管领导具体责任、领导包案的责任体系。每周召开矛盾纠纷研判周例会，通报近期案件办理情况，对案件逐个进行分析调度；每半月召开矛盾纠纷排查调处工作联席会议，由党工委副书记牵头召集各社区、各部门和相关区直部门参加会商。实行重点交办，由党工委书记对重点事项进行签批交办，各社区、各部门制定“1+5+N”工作专班进行包案稳控化解，每周上报进度，由街道纪工委和矛调中心进行跟踪督查，进一步提高工作效率效能。

完善工作机制，激发服务活力。围绕“1+5+N”工作机制，制定《龙蟠街道重点信访事项交办单》《龙蟠街道政务热线办理工作制度》等，突出“1+5+N”工作专班责任和网格员首办责任制。进一步细化《龙蟠街道物业管理考核办法》，设置奖惩机制，强化物业服务水平提升。制定《龙蟠街道“亭和美”解纷服务站工作职责》《龙蟠街道法学会工作职责》，明确各调解力量使用规范和职能。

搭建四级平台，提高化解能力。街道党工委书记注重党建引领、重点攻坚，带头解决难点问题；扩充基层治理力量，社区专职工作者从40人提升到91人，网格员注重全面摸排、快速响应“苗头问题”；重视精细化管理，将社区从4个调整为7个，由社区书记牵头抓总，注重汇聚民情、高效处理“关注问题”。打造“一站式”矛盾纠纷调解中心，建设龙蟠街道新时代社会治理中心，将综治中心、矛调中心、信访接待中心等多部门进行统合，协同化解“重点问题”。

凝聚五方力量，挖掘联动合力。建强人民调解委员会，聘请3名专职调解员分片区参与社区矛盾纠纷，在综治中心“龙蟠心桥”调解站轮班接访。成立“南谯区法学会龙蟠街道工作服务站”，联合律所构建一支5人首席法律咨询专家团队，由中心根据5名律师擅长领域进行对接调配。与法院、司法局共建“亭和美”解纷服务站，创新开展诉源治理工作。激发业委会自治作用，解决居民群众反映的痛点、难点、堵点问题。做实“街道吹哨、部门报道”，由街道定期牵头召开联席会议讨论研判重点问题。

加强督促指导，提升化解效力。编撰《龙蟠街道“为民解忧”实战手册》，对经典案例进行综合分析，每季度召开案例处置经验交流会。进行正反面典型通报，对优秀调解事项、优秀调解员进行正面表扬，对办理不力造成负面影响的进行通报批评。将“党建+信访”和矛盾纠纷调处列入社区年度绩效考核重要指标，并设为加减分项，树立结果导向。 （高 翔）