2024年07月05日
第A02版:综合新闻

以小家“和” 促大“嘉”安

——明光市创新打造“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解工作品牌

全媒体记者包增光 通讯员赵 昕

近年来,明光市积极践行新时代“枫桥经验”,紧紧聚焦家庭这个“小细胞”,在排查化解婚姻家庭纠纷领域积极开展探索与实践,有力贴合民法典中关于“离婚冷静期”相关内容,创新打造“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解工作品牌。该市通过深入推进初端联动、前端排查、中端化解、末端保障“四端”共治,以调解家庭“小矛盾”助推社会“大治理”,聚焦家事“小切口”促进社会“大和谐”。

抓初端联动,优化调解格局

在服务阵地建设中,明光市以“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解工作室为中心,横向联动法院、公安、民政、妇联等部门,纵向联动17个乡镇(街道)及152个村(社区)综治中心,设立173个婚姻家庭纠纷调解联络点,广排查、快调解、多联动,建立多层次、宽领域的排查调解网络,精心打造“家门口”的服务阵地。同时,组建由专职人民调解员、妇联主席、法官等构成的婚姻家庭矛盾纠纷专业调解队伍,为濒临破碎的家庭开展婚姻指导、矛盾调解、心理疏导、法律咨询等服务。目前,团队共有成员40名,调解员“7×24小时”全时段在线在岗,确保工作“不断档”,服务群众“不断线”。

法院、公安、司法、妇联等部门联合建立工作会商机制,切实形成“抱团”调解工作格局。

抓前端排查,消除平安隐患

记者了解到,“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解工作室与该市法院、民政局、公安局、妇联、综治中心组成“六家联排”,加强隐患排查和分类预警。

明光市民政局婚姻登记处以常态化排查矛盾纠纷为抓手,遵循“先了解、再办理”流程,对前来申请离婚的当事人详细了解婚姻家庭矛盾纠纷信息。妇联全面推进婚姻家庭矛盾纠纷预警处置,组织基层妇联逐户走访登记,确保及时掌握情况,帮助解决实际困难。当地法院对婚姻家庭类案件采取“庭内调解+庭外协商+立案诉讼”相结合方式,应调则调、当判则判。公安局严防重大矛盾纠纷、家暴、过激行为等转化成恶性刑事案件。此外,该市还充分发挥基层网格员、综治专干、派出所民警等基层力量,及时发现收集苗头性、倾向性婚姻家庭纠纷隐患。

抓中端化解,形成调解闭环

明光市持续推动调解工作规范化、流程化、高效化开展。自“爱不释手”调解室成立以来,已为2800余对夫妻提供调解、咨询和疏导服务,其中1632对夫妻调解和好。

该市深度探索将离婚类型分类分流的调解工作机制,将离婚分为“冲动离婚、争议离婚、理性离婚”等类型,创新采用“1名调解员+3类离婚类型分类+各类专业志愿者共同辅助”的“1+3+X”特色服务机制,为当事人提供“订单式”调解方案。

各级各类调解员从专业角度客观分析,引导当事人走出婚姻迷茫与纠纷。对“冲动离婚”型夫妻提出感情修复的合理化建议;引导“争议离婚”型夫妻通过理性合法的方式解决矛盾争议;为“理性离婚”型夫妻提供心理疏导,帮助其解决离婚后的子女抚养、财产分割问题。

对调解成功的案件落实“回头看”制度,杜绝“调解完”就是“化解完”,切实做到“案结事了、怨除人和”。

抓末端保障,延长服务链条

据介绍,明光市将婚姻家庭矛盾调解服务链条延伸至调前调后,实现调前防微杜渐,调后防止回潮反复,持续提升专业性调解质效。

针对纠纷双方存在政策盲点,通过与相关部门联合开展政策帮扶和政策解读,实现调解情理化、人性化。如,当地法院成立家庭教育指导站,从“最有利于孩子的角度”化解婚姻矛盾、优化未成年人家庭成长环境。针对调解不成,需要进行法律援助的案件,第一时间开启“绿色通道”。2023年以来,已为82件婚姻家庭案件当事人提供法律援助。

明光市“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解工作品牌从“情”字出发,深度融合“理”“法”,为当事人释法明理,为众多家庭幸福护航,以家庭“小平安”促进社会“大稳定”,以小家“和”促大“嘉”安。

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