2024年06月06日
第A01版:要 闻

绘就宜居宜业和美乡村新画卷

全媒体记者包增光

6月5日,位于明光市北部的潘村湖农场里,一场麦收战役鏖战正酣,200多台收割、运输和秸秆打捆离田机械,穿梭驰骋在金色的麦田里。当天晚间,今年麦收任务完成逾9成。记者了解到,农场3.2万亩耕地全部纳入省级潘村洼现代农业示范核心区,预计今年可提供优质专用小麦3000万斤。

务农重本,国之大纲。滁州市是农业大市、粮食大市、粮食产业经济大市,是全国商品粮基地、安徽重要粮仓——

截至2023年,我市粮食实现“二十连丰”,总产95.43亿斤,创历史新高,面积增量、总产增量、总产增幅3项指标均居全省第一;农村常住居民人均可支配收入迈上2万元台阶、达20176元,增长8.3%;获批全国推进高标准农田建设整市试点、全国首批农村产权流转交易规范化整市试点,均为全省唯一。

今年以来,我市深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示特别是在小岗村主持召开的农村改革座谈会重要讲话精神,以及省委常委会赴滁州市现场办公会精神和韩俊书记在滁慰问调研讲话精神,聚焦“在深化农村改革、加快乡村全面振兴上有更大作为”,坚持抓小岗促全市,高擎改革旗帜、深化农村改革,为乡村全面振兴注入强大动力,用心用情用力绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

乡村产业发展欣欣向荣

产业兴旺,是解决农村一切问题的前提。

据了解,凤阳县小岗村在落实“藏粮于地、藏粮于技”战略基础上,牢固树立“大食物观”,聚焦提高粮食单产,大力发展特色种养业,攥牢“粮袋子”,挎好“菜篮子”,端稳“果盘子”。如今,小岗大米、葡萄、甲鱼、草莓、蓝莓等特色农产品,早已畅销大江南北。

抓小岗促全市,提振乡村产业发展的底气,打造乡村振兴的“滁州样板”。我市坚持从实际出发,因地制宜、找准突破口,皖东乡村特色产业蓬勃发展。一批叫得响、传得开、立得住的“土特产”享誉长三角——

天长芡实是国家农产品地理标志登记产品,2023年,该市芡实种植面积7.17万亩,年生产、加工芡实各类产品近5万吨,年产值近30亿元;定远县是国家商品猪生产基地县、全省“十强”养殖县之一,全县年出栏生猪140万头,占滁州市近一半。

基于一方水土,开发乡土资源。各地纷纷立足于特色资源,针对新的市场环境,打开新的广阔视野,使用新的技术条件,采取新的营销手段,开发农业产业新质能——

南谯区立足35万亩人工麻栎林资源优势,发展食用菌面积1000亩,年生产香菇1000多万棒,年产值突破1.2亿元,成功跻身全省食用菌发展重点县行列;全市稻虾共作面积发展到137万亩,年加工小龙虾预制菜2万吨以上,跻身全省稻虾产业排头兵。

在聚焦特色产业促进乡村发展过程中,我市坚持用工业思维谋划农业发展,将发展触角从第一产业延伸到第二产业,从广袤沃野转移到工厂车间,聚力打造一批“舌尖”上的产业集群,让小小“土特产”钻入农民增收的“金饭碗”。

为持续推进农村一二三产业融合发展,我市以江淮分水岭风景道为主线,着力打造一批既有颜值、又有内涵的休闲农业园区和乡村旅游目的地。特别是充分利用现有特色产业资源,建设滁菊景观带、农耕体验园、水果采摘园、渔业垂钓园、畜牧科普园等集特色农业、乡村旅游为一体的休闲观光产业。

基于延伸旅游产业链消费链,各地均举办形式多样的农事节庆活动。去年,各县(市、区)均举办“中国农民丰收节”系列活动,如天长剥菓节、来安桃花节、全椒龙虾节、凤阳小岗葡萄节、明光女山湖大闸蟹开捕节、定远梅白鱼文化旅游节等,既推动休闲农业发展,又开拓产品销售市场,促进农民就地增收。

在壮大乡村富民产业上展现更大作为,我市突出抓好龙头招引、平台建设与乡村旅游,努力做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章,全力实施好“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,加快打造“长三角高端绿色农产品供应基地”。

截至目前,全市规上农产品加工企业发展到330家,其中年产值超亿元企业94家;农业产业化龙头企业达280家,其中省级以上80家。

为助力农产品更好“走出去”,今年,我市计划在上海再成立2家“滁”字号名特优农产品展示展销中心,已遴选15家企业50余种名优农产品即将亮相“皖美农品”上海会客厅。通过线上线下协同发力,我市已有120余家主体千余种产品亮相长三角等高端农产品市场,预计全年销往沪苏浙地区初级农产品和加工农产品达585亿元、增长10%左右。

目前,全市培育299个市级以上“一村一品”示范村、7个省级以上农产品区域公用品牌,认证“两品一标”农产品413个,其中地理标志农产品11个、居全省第3位。皖东乡村富民产业蓬勃发展,全市农产品加工业产值突破1200亿元,销往长三角优质绿色农产品突破530亿元。

乡村建设水平蒸蒸日上

全面建设社会主义现代化国家,既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村。

近年来,我市牢固树立以人民为中心的发展思想,顺应农民群众对美好生活的向往,坚持以学习运用“千村示范、万村整治”工程经验为引领,围绕走好质量兴农、城乡融合、绿色发展、文化兴盛、乡村善治、共同富裕等“六个之路”,深入实施乡村建设行动,宜居宜业和美乡村的美丽画卷在皖东大地徐徐展开。

走进南谯区,施集镇井楠村依托山、河、村落、田园资源和茶产业优势,营造“品尝乡村美食、欣赏田园风光、弘扬乡土文化”农文旅融合发展新业态;在大柳镇曲亭村,很多游客慕名皇甫山、金甲溪、大柳草场、小北营地“打卡”,乡村旅游产业蒸蒸日上。

根据“千村引领、万村升级”部署要求,该区以提高乡村基础设施和公共服务为基础,以产业富民强村为主线,加快推进和美乡村精品示范村建设。

乡村不是孤立的乡村,是城乡融合体系中的乡村。

一直以来,我市朝着为农民打造安居乐业美丽家园的目标不懈努力。各地农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸,农村人居环境持续改善,农村基本公共服务水平稳步提升,农村精神文明建设不断深化,乡村建设取得实质性进展。

在实施“千村引领、万村升级”工程过程中,我市围绕精品村创建、中心村提升、自然村整治,统筹推进农村人居环境整治提升。特别是在高质量推进精品示范村建设过程中,成立市委、市政府分管负责同志任组长的“千村引领、万村升级”工程推进小组,市级领导、相关市直部门分别包保联系24个省级、36个市级精品示范村。

锚定打造宜居宜业宜游的和美乡村风景片(线),依托全省首个全市域江淮分水岭风景道和12个旅游康养集聚区,着力形成错落有致、产业集聚、文旅融合、特色鲜明的滁州“名片”。截至目前,全市累计建成567个省级和美乡村中心村,创建省级精品示范村24个,7个农业县先后获“全省美丽乡村建设先进县”,来安县获“中国美丽乡村建设示范县”,明光农村人居环境“陆郢模式”全国推广。

繁荣发展,乡愁绵绵。近年来,我市涌现出“全国美丽宜居示范村庄”“全国生态文化村”天长市长山村、“中国乡村旅游模范村”“国家级美丽乡村示范基地”全椒县黄栗树村、“中国十大最美乡村”“全国特色景观旅游名村”凤阳县小岗村等。

围绕产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的标准,我市因地制宜、实事求是,一件接着一件办,一年接着一年干,努力把新农村建设得更加美丽宜居。全市农村人居环境整治和美丽乡村建设连续5年在省政府考核中位居前列。

乡村治理质效节节攀升

仲夏至,麦飘香。芒种时节的皖东大地,金黄的麦田孕育着丰收希望,处处焕发勃勃生机。各地坚持党建引领,不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,文明乡风吹进千家万户,良法善治浸润民心。

乡村治,百姓安,国家稳。

针对农村地域广阔、农民居住分散、乡情千差万别的情况,我市不断加强和创新社会管理,以保障和改善民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念。通过提升乡村治理水平和治理效能,构筑起文明乡村、善治乡村新格局。

我市坚持和发展新时代“枫桥经验”,践行“四下基层”优良传统,通过群防群治、多元共治等形式,不断提升治理能力和水平,将乡村治理与乡村发展、乡村建设统筹推进,探索务实管用的乡村治理方式,建立平安有序的农村社会秩序。全市命名平安乡镇(街道)106个、平安村(社区)989个,创建率分别为91.4%、80.2%,平安建设群众参与率连续5年位居全省前列。

对于基层群众来说,身边的矛盾能不能处理好,“天大的小事”有没有人管,直接关乎他们的幸福感、安全感和获得感。在滁州,无论是市县、乡镇及其属辖单位,还是社区、村民组,都是化解矛盾、解开疙瘩的“责任部门”。

通过完善“调解+信访”“警民联调”“诉调对接”等工作机制,全市设立村级调委会1216个、乡镇(街道)调委会113个,乡镇(街道)和村(社区)调解组织实现全覆盖。全市推进并建设1400多个“百姓评理说事点”,化解纠纷4万余件。累计创建13个国家级、124个省级“乡村治理示范村镇”;10个国家级、99个省级“民主法治示范村”。

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