全媒体记者汤 珏
近日,记者从市自然资源和规划局获悉,日前省政府批复同意《滁州市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。
据介绍,《规划》对规划范围、期限、内容等方面进行了全方位的明确和细化,擘画了我市至2035年的空间蓝图,到2035年,我市将全面形成优势互补、底线牢固、竞争力强、品质优良的国土空间开发保护新格局,基本建成长三角中心区现代化城市。规划范围分为市域和中心城区两个层次,其中市域规划范围为滁州市行政辖区内的陆域空间,总面积1.35万平方千米;中心城区规划范围为274.22平方千米。规划期限为2021年至2035年,近期为2025年,远景展望至2050年。
构建开发保护格局
在优化国土空间开发保护格局方面,我市将以三条控制线为刚性约束条件,构建“两区三脉五中心”的市域国土空间总体格局。全面落实长三角一体化发展、水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带、淮河生态经济带等战略要求,积极推进与合肥都市圈、南京都市圈协同发展,推动省级毗邻地区新型功能区和苏滁跨省合作共建园区落地实施,推进定远—长丰园区合作等。
优化中心城区布局。顺应城市发展规律,延续山、水、城相融空间形态。优化提升中心城区功能布局,形成“一心七片”城市空间结构与功能布局。完善城市交通网络和公共服务体系,构建绿色安全的市政基础设施保障体系,优化城市蓝绿开敞空间系统,加强城市设计,推进城市更新。
在筑牢安全发展的空间基础方面,规划到2035年,全市耕地保有量不低于979.21万亩,其中永久基本农田保护面积不低于866.73万亩;生态保护红线面积不低于856.68平方千米;城镇开发边界面积不超过847.87平方千米;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;湿地保护率不少于60%;水域空间保有量不低于314.33万亩。
推动区域协同发展
为全方位融入区域协同发展,促进形成“双圈互动”开放新格局,我市将从完善区域协同开放发展格局、支撑推动滁来全空间一体化发展两大方面具体实施。
在完善区域协同发展方面,我市将坚持开放合作、区域协同,深度融入长三角一体化发展。充分发挥“双圈互动、左右逢源”区位优势,推动与合肥、南京都市圈空间协同一体、交通互联互通、生态共保共治、产业差异竞合、设施共建共享。实施皖北振兴战略,全面落实沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市相关支持政策,推动省际产业合作园落地实施,构建“一廊一带两区三点”区域协同开放发展格局。
围绕全面融入长三角,充分发挥合肥、南京两大都市圈叠加区位优势,深化空间协同一体,共建合滁宁产业走廊,保障浦口—南谯、顶山—汊河等新型功能区和苏滁高新区等跨省合作园区建设,
更高质量共建开放合作平台、更高层次推动产业科创融合、更高效率实施交通互联互通,持续推动“双圈”互动协同发展。全面推动滁来全一体化高质量发展,构建“1441”城镇空间布局和高速路网、快速路网。
保护自然与历史文化遗产
此外,《规划》还对加强历史文化和风貌特色保护作出明确表述,注重历史文化和城市风貌特色的保护和传承,加强凤阳历史文化名城等历史文化资源保护与利用,做好琅琊山等生态景观节点的保护和建设。强化城市设计、村庄规划,优化城乡空间形态,彰显山水田园与城乡空间交相辉映的风貌特色。
记者了解到,作为滁州市国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领,以及全市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,《规划》直接关系未来十余年滁州城市经济社会发展方向和格局。其获批标志着滁州市国土空间规划下“多规合一”的全面实现,下一步则是将美好蓝图转化为现实。
接下来,我市将围绕《规划》努力构建全域国土空间规划“一张图”,实施规划全生命周期管理,强化对县级国土空间总体规划、专项规划和详细规划的传导管控,促进经济社会健康有序全面发展。