2024年04月25日
第A04版:要闻·公告

春风浩荡润皖东

编者按:

时间是伟大的书写者,记录拼搏者的故事,写下奋进者的精彩,最终谱写成“不负嘱托,阔步前行”的奋斗答卷。

2016年4月25日,习近平总书记一行驱车来到凤阳县小岗村,下麦田、进农家,殷切希望小岗村继续在深化农村改革中发挥示范作用。

厚望如山,催人奋进。今日起,本报推出“筑梦现代化 共绘新图景·滁州担当”专栏,全面展现全市上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,以实干笃行书写高质量发展的滁州答卷,激励广大干部群众满怀信心奋进新征程、建功新时代。

芳菲四月,人间春好。仲春时节的皖东大地满目滴翠、生机盎然。

八年前的这个美好时节——2016年4月25日,习近平总书记一行驱车来到凤阳县小岗村,下麦田、进农家,殷切希望小岗村继续在深化农村改革中发挥示范作用。

厚望如山,催人奋进。总书记的深切关爱和殷殷嘱托,全市广大干部群众始终铭记在心。八年来,我市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚持抓小岗促全市,高擎改革旗帜,弘扬小岗精神,全面部署推动、大胆实践探索、多点攻坚突破,一系列引领性改革举措、标志性改革典型、创新性改革成果相继涌现,全市农村综合改革呈现纵深挺进、全面发力、多点开花的良好局面,为滁州推进乡村全面振兴“走在前列、争创一流”注入了澎湃力量。

闯出“新路径”,激活资源要素活力

“今年分红700元,又比去年多,真是应了那句话,芝麻开花节节高呀。”今年2月1日下午,凤阳县小岗干部学院报告厅内张灯结彩、喜庆洋洋。全体村民期盼的2023年度集体经济股份合作社分红大会暨春节联欢会在这里如期举行。

“2023年实现村集体经济收入1420万元,较2022年增长9.2%。集体经济股份合作社为全体村民每人分红700元,实现六连增,比2017年首次分红翻了一番。”在分红现场,凤阳县委常委、统战部部长、小岗村党委第一书记李锦柱同记者算起了村集体账。当被问及分红六连增的“秘诀”,李锦柱脱口而出两个字——“改革”。“集体资产股份合作制改革和‘三变’改革红利不断释放,村集体经济才得以不断壮大。”李锦柱补充道。

习近平总书记在安徽小岗村召开的农村改革座谈会上强调:“解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本靠深化改革。”这是习近平总书记对“三农”作出的重要指示,也是推动乡村振兴、加快农村发展的根本遵循和必由之路。

八年来,小岗村围绕处理好农民与土地关系这条主线,不断推动农村土地“三权分置”改革,全面完成集体土地所有权和农村土地承包经营权确权颁证工作,巩固所有权,稳定承包权,放活经营权,推动适度规模经营,全村流转土地超7成。“从大包干的‘红手印’到确权颁证的‘红本子’,再到农村集体产权制度的‘分红利’,实现的是小岗人红红火火的美好生活。”李锦柱表示。

坚持抓小岗促全市,推进农村集体产权制度改革提速、扩面、集成。记者从市农业农村局了解到,截至2019年,我市全部完成农村集体产权制度改革,全面清理农村集体资产,界定360多万集体经济组织成员,成立1078个集体经济(股份)合作社,340多万农民成为农村集体经营性资产股东,农村集体“三资”潜力得到不断释放。积极实施新型农村集体经济“百千万”工程,深入探索“村集体+公司”模式,不断完善集体资产管理、股份经济合作社法人治理机制。到2023年底,全市当年经营性收入50万元以上的村占比超过38%,全市“三变”改革村占比超过95%。通过产权制度改革,进一步增加农民财产性收入,2023年全市有500多个村进行分红。

打好“组合拳”,释放改革强劲动能

4月12日,记者来到安徽农垦小岗现代农业发展有限公司的4300亩高标准农田,放眼望去,春风拂过,麦浪滚滚,诗意风景令人沉醉。

“八年前,总书记就是来到这里,沿着田埂走进麦田,察看小麦长势的。”站在麦田边,小岗村党委书记、村委会主任周群之一边向记者介绍当时的场景,一边聊起小岗村今年的“新计划”。

“我们积极响应党中央高标准农田改造提升行动,争取中央及省、市资金支持,计划将4300亩高标准农田进行升级改造,使得单位面积更大,更便于大型机械化耕作。”周群之告诉记者,该项目预计于五六月份完成规划设计,秋季正式动工。“我们有信心将这块高标准农田建设好、管理好,不负总书记的嘱托。”周群之表示,小岗村争取将这个项目打造成全省丘陵地带高标准农田建设的样板。

“小岗村宿围绕特色民宿、乡村美食、非遗文化、教育培训及亲子游乐等五大主题,聚集安徽特色和沿淮风情,将食堂变饭堂、礼堂变课堂,打造独具特色的凤阳会客厅。”记者见到小岗村宿负责人韩正亮时,已是午休时间,但他却一直在忙碌,一趟趟开着观光车带着游客参观民宿。“小岗村宿于去年试营业,共有院落10栋、客房59间,今年清明小长假订出了30间。”记者了解到,小岗村宿是小岗村推进农村宅基地改革的试点项目,通过盘活利用100多处宅基地,丰富旅游业态,增加村民收入。

2023年,小岗村村民人均可支配收入超过3.4万元,同比增长5.8%。

在小岗,改革的探索远不止于此。推动农村金融改革,成立全省首家村级乡村振兴支行,设立全国首支村级乡村振兴产业基金。入选第二轮土地承包到期后再延长30年试点地区,各项工作有序推进。深入推进党建引领信用村建设,累计授信4820万元,用信1640余万元……

改革是一场不断探索、不断创新的征程。眼光放至全市,市委坚持每年把深化农村改革、推进农业强市建设作为1号文件,作为硬性工作任务,八年累计承担涉农国家级改革试点41项、省级51项。到2023年底,全市土地流转率超65%,农民家庭农场发展到2万余个、农民合作社7900多家、农业生产托管服务主体达3900余个。获批全国推进高标准农田建设整市试点、全省唯一。成功获批全国首批农村产权流转交易规范化整市试点、全省唯一。率先在全省整市开展高标准农田保险试点、并获批纳入农村改革试验区建设。天长、南谯、明光宅改经验全国推广,来安宅改做法获农业农村部领导批示肯定。全市规上农产品加工企业325家,省级长三角绿色农产品生产加工供应基地达35个。2023年,全市粮食播种面积1246.1万亩、总产95.43亿斤,创历史新高,面积增量、总产增量、总产增幅均居全省第一。

与时偕行,日新者进;勇立潮头,改革者胜。今年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,全市上下将坚守改革初心,勇担改革之责,在新时代改革大潮中劈波斩浪、勇毅前行,在希望的田野上续写更多“春天的故事”。

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