全媒体记者李邦军
大寒已过,天气依旧寒冷。然而,位于浦口-南谯省际毗邻地区新型功能区的晶隆半导体项目建设工地却是塔吊林立、机声隆隆,一派热火朝天的施工场景。作为宁滁省际毗邻区招引的第3个百亿元项目,这家总投资105亿元,致力于为新能源汽车、智能电网、轨道交通、智能家居等领域提供所需半导体的企业,从签约到开工,仅用一周时间,刷新了项目落地建设的“南谯速度”。
今年是长三角一体化发展上升为国家战略6周年。推动长三角一体化发展,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2023年11月30日,习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话时强调,推动长三角一体化发展取得新的重大突破,在中国式现代化中更好发挥引领示范作用。省委书记韩俊在省委十一届六次全会上指出,要深入推进长三角一体化发展,紧扣一体化和高质量两个关键词,坚持上海龙头带动,学习沪苏浙之长,努力形成更多标志性成果,加快推动形成全省全域全面融入长三角一体化发展的新格局。
作为长三角27个中心区城市之一、有着左右逢源区位优势的滁州,是长三角一体化的实践者、见证者,也是最大的受益者。6年来,滁州认真学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话指示批示精神,始终把长三角一体化发展作为最大机遇、最大势能、最大红利,主动靠上去、精准接上去、全力融进去,紧盯“新三样”、跨上新赛道,引进好项目、壮大新动能,不断扩大“朋友圈”、拓展“合作圈”、延伸“产业圈”。一批事关全局的基础设施工程开工建设,一批百亿级重特大项目落地生根,一批公共服务重大事项先行先试,滁州经济社会发展取得的历史性成就,在一体化高质量发展的伟大进程中烙下鲜明的“滁州印记”。
先谋后动、规划引领,高质量发展需要以高标准空间布局规划作为保障。我市与南京、合肥等地建立重大规划合作协商机制,共同编制《南京都市圈发展规划》《合肥都市圈发展规划》《滁宁一体化发展国土空间战略规划》等规划20余个,努力实现空间发展规划、综合交通体系规划与合肥、南京无缝衔接,共绘一张规划蓝图,为滁州深化“双圈”、融入一体化发展奠定坚实基础。
顶层设计喷涌源头活水,领导重视、尽锐出战,让滁州融入长三角一体化进程蹄疾步稳。2023年3月2日,市党政代表团赴江苏南京就深入贯彻落实长三角一体化发展战略,加快推进宁滁省际毗邻地区新型功能区建设发展进行对接交流。南京市委书记韩立明对宁滁两地发展充满信心,希望深化合作以更实举措推动宁滁一体化发展迈出新的更大步伐,共同打造区域高质量发展的增长极。据统计,2020年以来,市党政主要负责同志十余次率队赴南京高位推进合作事项,两地各部门互动频繁,频次之高,前所未有。2023年8月23日至24日,市党政代表团赴浙江湖州、上海市杨浦区和徐汇区学习考察,全面升级科创、产业、人才、民生等领域合作,共同推动长三角一体化发展走深走实。我市还与苏州市、苏州工业园建立常态化议事协商机制,全面深化两市全方位合作和中新苏滁高新区建设。与沪苏浙城市合作实现县(市、区)、园区全覆盖。
起手布局,落子成势,毗邻合作突破成势。我市全域推进毗邻地区跨界合作,跨省合作平台数量和体量均居安徽第一。加快滁州“2+N”新型功能区建设,顶山—汊河、浦口—南谯省际毗邻地区新型功能区累计投入基建项目超70亿元,累计签约亿元以上项目93个、总投资超850亿元,单体投资超百亿元的捷泰太阳能、飞利浦空调、晶隆半导体等一批重大项目建成投产或开工建设。天长—六合、明光—盱眙省际毗邻地区框架逐步拉开,泛美航空大学城、中铁建科创园等一批重点项目陆续竣工。与苏州工业园区合作共建的中新苏滁高新区已成为中新合作的新实践、安徽园区建设的新探索和长三角一体化发展的新典范。明光、定远、凤阳3个结对合作皖北省际产业合作帮扶园区全面启动基础设施建设,2023年新签约亿元以上项目20个,总投资超200亿元。此外,启动建设合滁定远汽车零部件制造产业园,着力打造汽车及零配件生产基地、合肥都市圈产业转移承接基地。
相互借力,齐补短板,共拉长板。立足长三角区位优势,我市加大对长三角地区“双招双引”力度,围绕八大新兴产业,实施产业链“链长制”。聚焦省委省政府提出的发展汽车“首位产业”、打造具有全球竞争力的先进光伏和新型储能产业集群的发展战略,我市勇挑重担、拉高标杆,紧盯“新三样”,响亮喊出“勇当全省先进光伏和新型储能产业第一城、争创全省动力电池产业第二城、争创全省新能源汽车产业第三城”目标。
近三年,全市亿元以上项目新引进近1500个,其中沪苏浙项目占比超50%,新开工1200多个、新投产800多个,力神、捷泰、尚德、隆基、东方日升、中润、天合、亿晶、正泰、国轩、旭合、飞利浦等大项目、好项目纷至沓来。在省内率先实现全市八个县(市、区)都有百亿元产业项目、特色产业集群、上市企业。
跨域、破界、携手……一体化发展红利还在基础设施互联互通方面得到充分体现。我市编制谋划宁滁一体化协同发展交通重点项目近30个。全力推进各类“铁公机”项目建设,全国首条跨省城际铁路——滁宁城际铁路滁州段建成通车,南京段已开工建设;明巢高速、滁淮高速、来六高速、滁西环高速、滁天高速等建成通车,北沿江高铁、合新高铁、宁淮高铁、合滁第二高速、宁洛高速改扩建等工程加快建设;滁州港(汊河)建成开港,天长、明光通用机场开工建设,开通至南京公交“一卡通”班线6条,共同打造“高速上的长三角”“轨道上的长三角”“翅膀上的长三角”等。
在长三角一体化高质量发展中,我市把民生作为最大政治,积极引进沪苏浙优质公共资源,百姓也有实实在在的获得感。积极引进长三角区域优质教育资源,推动优质教育医疗资源共建共享,与长三角地区开展医疗合作200余项、合作办学10所,112家医疗机构接入国家异地就医平台。与上海嘉定区、苏州吴中区签订长三角区域养老一体化合作协议,与南京市签订民政帮扶协议。33个公共文化场馆、6个国有收费A级景区实现“一卡通”三级应用。探索建设统一开放的“互联网+政务服务”体系,不断拓展“跨省通办”线上线下办理渠道,在便民为企服务、数据运用等方面与沪苏浙城市等高对接、无感衔接,打造一体化的政务服务环境。
潮起长三角,风劲好扬帆。在国家发展战略政策的有力推动下,长三角一体化发展的“巨轮”正在驶向更为广阔的天地。今日之滁州,推进长三角一体化正入佳境,“一加二远远大于三”的聚合效应渐次清晰,一个更高水平、更高层次的全面开放新格局已全面拉开。