2023年以来，凤阳县金融服务实体经济成效显著，信贷总量保持较快增长，结构持续优化，对重点领域和薄弱环节的支持力度不断增强，实体经济融资成本继续下降，为经济持续企稳回升提供了适宜的货币金融环境。截至2023年末，凤阳县各项贷款余额455.39万元，同比增长25.79%。

针对中小企业的融资难题，凤阳县地方金融监督管理局牵头制定《凤阳县普惠金融发展示范区创建实施方案》，构建便捷高效的金融服务体系；同时依托省市信用金融综合服务平台赋能，将金融“活水”引入企业，精准浇灌实体经济，探索具有凤阳特色的“信用+普惠金融”创新应用之路。截至2023年末，凤阳县已走访8948家企业、914家个体工商户，合计9862家；注册市场主体11715家，授信金额达137亿元。

引导金融机构持续聚焦中心工作、服务发展，利用自身财金一体的优势，深入摸排各大国有平台存贷款潜在增量，协调存贷款各方主体，政银携手共推重点金融指标提升。持续推进金融业务创新，丰富完善普惠金融产品，做大“园区贷”“批量”担保等信用贷款业务规模，又相继推出“人才贷”“申规贷”“技改贷”等信用贷款产品，为小微企业开辟了新的融资渠道。

展望2024年，凤阳县还将加大金融服务实体经济力度，继续用好用足货币政策工具，发挥好银企对接服务机制作用，为企业提供更加精准高效的融资对接服务。

创新发展

打开经济建设的“新局面”

为进一步支持实体经济发展，凤阳县财政局积极打造“基金丛林”，2023年由政府引导资金、地方国有企业资金与社会资本出资组建的产业发展股权投资基金规模再创新高，新增设立5支总规模41亿元产业发展股权投资基金，其中省级母基金的子基金1支，重大项目专项股权投资基金2支，投资范围涵盖新能源汽车、光伏、绿色食品等六大主导产业，当年完成备案规模达24亿元，已投放资金达19亿元。

高质量的政府产投基金始终坚持以投促引、以投培优，聚焦产业招商主题，紧扣凤阳县六大产业发展，放大财政资金基金撬动作用，引入更多金融“活水”支持全县实体经济发展。

为加快推动企业上市工作，凤阳县财政局大力推进企业上市后备梯队建设。根据省、市优质企业名单，结合县域内摸排情况，邀请券商、会计师事务所、律师事务所对相关企业开展尽职调查，对照企业上市（挂牌）基本条件，对符合纳入企业上市（挂牌）后备资源库条件的企业及时纳入上市后备库；制定扶持企业上市（挂牌）若干政策，实施企业上市（挂牌）分阶段奖励扶持措施，在企业上市奖励扶持政策兑现环节，凤阳县财政局作为该扶持政策牵头单位，于2023年3月份将惠企政策兑现平台与财政预算管理一体化系统直接打通，完成滁州市内第一笔企业上市（挂牌）奖补免审即享兑现业务，实现了资金快速拨付，2023年共兑现企业上市（挂牌）奖补资金500万元，提高了企业对接多层次资本市场的积极性。2023年全县新增省级上市（挂牌）后备企业1家，新三板挂牌1家（企业6月实现新三板创新层进层），省股交中心科创板挂牌12家（6家为精选层挂牌）。在全省上市“迎客松行动”阶段，凤阳已形成具备产业特色和前景的企业进入上市企业后备资源库、资本意识强烈的上市后备梯队。

此外，为提升全县企业资本市场意识及运作能力，激发企业发展潜力，更好地实现政企合作，2023年凤阳县财政局牵头组织了资本市场培训，内容涵盖了资本市场基础知识、企业上市流程、股权融资、债券融资等多个方面，参训企业类型覆盖了凤阳县不同行业的代表，既有小岗村集体经济组织及四板挂牌待上市的中小型企业，也有以德力股份为代表的上市公司，全年包括制造业、服务业、农业不同领域共376家企业报名参与学习，其中完成线上培训60家，董事长或总经理参训家数152家，实际培训受益企业近500家。凤阳县财政局通过组织资本市场培训，搭建学习交流、投资链接、政商对话“三个平台”，培养一批地方资本市场工作骨干、做强一批善于运用资本市场的企业家。

防范风险

筑牢实体经济的“压舱石”

2023年，凤阳县财政局认真贯彻上级决策部署，妥善防范和化解地方金融风险。在监测预警、排查处置、日常监管、宣传教育等方面开展了一系列工作，进一步优化了凤阳县金融发展环境，有效维护了人民群众切身利益，为全县经济社会健康稳定发展提供了保障。

防非处非工作有力有效。坚持宣传教育为先、积极预防为主的工作总方针。充分调动各方资源，做好非法金融活动监测预警，全力挖掘风险线索，及时化解早期风险隐患，对于发现的风险线索，及时协同各方做好排查处置，2023年，开展各类专项排查活动6次，排查各类企业50余家。通过严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动，有力保障了凤阳县实体经济健康发展。

同时，广泛发动各方力量，开展防范非法金融宣传活动，推进防非工作群防群治、早防早治。2023年，凤阳县财政局牵头开展“七进”宣传活动50余次，参与群众1万多人次。通过多形式的宣传活动，让广大群众对《条例》以及防范非法集资、套路贷、现金贷等知识有了更深入地了解，做到自觉远离非法集资等非法金融活动。

地方金融监管稳定有序。为全面提升县内“7＋4”类金融机构行业发展质量，促进凤阳县该类机构健康可持续发展，2023年，凤阳县财政局结合金融监管工作实际，采取线上监测、线下排查的方式，对各企业建档立卡、重点关注，摸排“7+4”类机构风险情况，定期开展现场检查，排查企业是否违规开展非法金融活动，督促企业合法合规经营，防控金融风险。通过强有力的监管措施，推动防范金融风险工作落地见效，目前凤阳县“7＋4”类金融机构运行稳定，金融风险总体可控。

深入社区开展防范非法集资宣传活动

金融是现代经济的血液，经济的高质量发展离不开金融“活水”的灌溉。

2023年以来，凤阳县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，以高度的政治责任感主动服务、融入新发展格局，积极推动各项金融惠企政策精准滴灌，持续打造更优金融营商环境，助力县域经济实现高质量发展。

深入包保企业开展助企帮扶

凤阳县2023年第一次金融工作会议

入企帮扶送服务 助力发展解难题

凤阳县“助企纾困”银企对接会

深入社区开展防范非法集资宣传活动

凤阳县党建引领信用村建设工作推进会暨业务培训会

深入月华社区开展防范养老金融诈骗宣传活动

开展防范非法集资业务知识专题培训

凤阳县地方金融风险处理攻坚行动联合研判小组2023年第一次全体工作会议