本报讯 近日，省自然资源厅对全省131个省级以上开发区年度土地集约利用评价结果进行公示，明光经开区位列第25名，较去年上升11位，名列前茅。

2023年经开区不断优化园区规划布局，积极谋划扩区工作，持续推进亩均效益改革，深化园区存量土地盘活利用，全力攻坚低效闲置用地处置和僵尸企业盘活处理，全面推行“标准地”改革，积极探索“带方案出让”模式取得成效，土地集约利用评价工作再上新台阶。

强化指标约束，土地集约利用水平进一步提高。经开区出让工业用地严格按照标准地模式供地。“标准地”出让时，明确容积率、建筑密度、绿地率、固定资产投资强度、亩均税收、单位工业增加值能耗、单位工业排放等控制性指标。企业取得土地后和经开区签订《开发区工业项目“标准地”投资建设协议》，进一步明确控制性指标，鼓励企业提高容积率，加大亩均投资强度，提高亩均税收，降低能耗，提高土地集约利用水平。2023年全年出让工业用地22宗，面积1121.56亩，100%标准地模式供地，园区综合容积率已超1.0，位列滁州第一。

坚持高质量发展，土地利用质量效益“双提升”。为加快项目投产达效，经开区成立企业服务专班，主动赴企业提供服务，开展项目“全生命周期”创新服务，积极协调解决瓶颈问题，努力打通堵点卡点。通过“整合流程、并联审批、承诺容缺”等审批方式，不断简化审批程序、提升审批效率。进一步深化“标准地”改革，探索“带方案出让”模式。在明确“标准地”各项指标的前提下，土地出让之前编制设计方案，将审定的设计方案纳入供地方案，实行“带方案”招标拍卖挂牌。挂地期间开展施工图设计、图审、环评、安评、能评编制工作，取得土地后用地单位签订土地使用权出让合同，缴清土地出让金和相关税费，并按规定完成相关手续后，由经开区牵头组织自规局、住建局等单位协同完成建设用地规划许可、不动产权证（土地）、建设工程规划许可、施工许可证的办理，大幅缩短从拿地到开工过程中各项证件办理时间，为项目后续建设节省了大量时间和资金成本。2023年，经开区工业用地“带方案出让”模式出让地块已达7宗，出让面积480.21亩。实现“摘牌即拿地、拿地即办证、办证即开工”，前置和周到的服务促进项目投资落地，极大提高土地资源配置效率，土地利用质量效益“双提升”。

推进存量用地处置，土地利用效率大提升。面对有限的土地资源，经开区集中力量打好低效用地清理开发、存量资源盘活利用、“腾笼换鸟”等组合拳，深入推进存量用地盘活处置。2023年全年处置存量用地近1300亩，通过收回土地再出让、资产清算、司法诉讼、挂网拍卖、资产转让多举措“腾笼换鸟”盘活闲置、低效用地。

2024年，经开区将进一步贯彻落实土地节约集约利用工作意见，在国土空间规划的指导下，节约集约用地，发挥主导产业优势，科学合理布局，以提升质量效益为核心，抓牢亩均效益提升，推动美好园区建设，全力推动高质量发展取得新成效。 （段娴娴）