凤阳新地标

千亿硅谷航拍

强基固本 擎旗奋进踏上“新征程”

党的建设是各项事业成功的关键。在凤阳县高质量发展进程中，鲜红的党旗始终指引方向，鼓舞人们阔步前行。奋进新征程、建功新时代。凤阳县坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，不断巩固主题教育成果，把各方力量凝聚在鲜艳的党旗下，形成干事创业不松劲、作风建设不松懈的良好局面，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府

政治建设更加有力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面加强政府系统党的建设，严格落实意识形态工作责任制，高质量开展主题教育，高标准抓好省委巡视整改，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，政府系统风清气正的政治生态持续巩固，党员干部理想信念更加坚定。

服务能力有效提升。聚焦“六破六立”，落实“五大”要求，政府系统思想解放的创新意识、争先进位的赶超意识更加强烈。增强创造性执行能力和工作穿透力，大兴调查研究，累计化解历史遗留问题22项，督查落实工作获省政府督查激励，招商团队、国资平台投行化、专业化能力越来越强。

法治意识持续增强。坚持政府工作在法律框架内进行，修订完善政府工作规则，扎实推进公共政策兑现和政府履约践诺，行政机关主要负责人出庭应诉率81.1%、居全市第1，规范性文件合法性审查率达100%。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，办理人大代表建议114件、政协委员提案137件

稳中求进 产业发展按下“快进键”

高质量发展根基在实体，支撑在产业，落点在一个个具体项目上。产业兴则经济兴，产业优则动能足。凤阳县坚持把发展的着力点放在实体经济上，推动三次产业齐头并进，着力打造现代化产业体系，夯实高质量发展基本盘，经济增长主动仗有声有色。

项目是稳定经济增长的“压舱石”，也是实现经济高质量发展的重要抓手。凤阳县牢固树立“项目为王”理念，把发展的着力点集中在项目上，在落实有效投资上全面加力，组建了“一办四组”，推动重大项目提速提效。农博城、中达高纯石英砂等63个亿元以上项目开工建设，南玻新能源3-4号线、瞩日二期等37个亿元以上项目竣工投产。临淮关跨淮河大桥主桥主塔封顶，50亿元正泰一期174天建成投产、刷新重大项目建设“凤阳速度”。全年纳入省集中开工项目47个、省重点项目193个，争取中央预算内投资、专项债资金44.6亿元，完成投资156亿元，重大项目数量体量均居全市前列。

项目建设掷地有声，招商引资精准发力。抢时间、拼速度，凤阳县招商引资先人一步、主动出击的实干姿态令人振奋。2023年以来，凤阳县坚持把招商引资作为头等大事，紧盯“中字头、国字号、500强”，用活“以商招商、基金招商”等方式，“虎口夺食”抢项目，全年新签约亿元以上项目66个、总投资663.6亿元，其中30亿元以上项目6个、居全市第1，六大产业链实现5亿元以上项目全覆盖。全力拼抢“新三样”，成功签约165亿元东旭显示、100亿元正泰二期，光伏产业连续三年均有百亿项目落地；设立16亿元全省单笔最大新能源汽车产投基金，成功引进85亿元合众新能源汽车；50亿元硅谷智能5GW钙钛矿、36亿元恩力动力电池布局产业新方向。

“科技兴则民族兴，科技强则国家强。”地方要发展，产业要升级，科技是“内力”。凤阳县全面实施创新驱动发展战略，持续激发创新动能，让科技创新成为推动经济社会高质量发展的强劲动能。新认定高新技术企业44家，总量达122家。圆满完成“两清零”行动，全社会研发费用、研发强度分别增长83%、73%，增速均居全市前列。新增省级博士后科研工作站和企业研发中心各5家、重点实验室和众创空间各1家、创新型中小企业37家。硅基新材料产业研究院成功签约，上海交大“人才飞地”顺利启用，丁文江院士工作站正式获批。招引“高精尖缺”产业人才47人，其中国家级领军人才7人；新建六大产业链高层次人才团队17个、市“双创之星”产业团队5个。

三产融合 产业升级重塑“新格局”

搭起舞台，点燃篝火，与上万名游客齐聚一堂，品味香甜，沉醉欢乐。2023年8月11日晚，“葡萄熟了 醉乐小岗”小岗村葡萄文化旅游节盛大开幕。小岗村以“节”为媒，推进农文旅融合，促进农村发展、农业增效、农民增收，为乡村振兴精准赋能。

产业融合是培育现代化产业体系、实现高质量发展的重要途径。2023年，凤阳县积极探索以现代农业为根基、以工业发展为支撑、以特色旅游业为翅翼的一、二、三产业融合发展新路子，努力将县域资源优势转为发展优势，力促工农文旅相得益彰，谱写县域经济高质量发展新篇章。

强国必先强农，农强方能国强。凤阳县严守耕地保护红线和粮食安全底线，恢复耕地1.42万亩，新增高标准农田13.4万亩，粮食种植面积和产量实现双提升，分别达223.2万亩、85.9万吨。农业主推技术和农作物良种覆盖率分别达95%、98%，主要农作物耕种收综合机械化率达92.5%。农业产业化步伐加快，新签约白芨全产业化等5个绿色食品产业项目、总投资35.3亿元。新增规上农产品加工企业5家、市级以上农业产业化龙头企业6家。新认定“两品一标”农产品15个，明王贡大米、凤王糯米粉等4个产品获评“皖美农品”品牌，小岗村获国家级“一村一品”示范村。积极推进“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，皖东牛存栏突破1000头，肉牛饲养量3.6万头、领跑全市。

稳住了农业基本盘，富民强县还要兴工业。新增规上工业企业47家，规上工业总产值突破600亿元、增速30%以上。硅基新材料产业入选省中小企业特色产业集群，光伏玻璃年产能突破700万吨、接近全国1/4规模。循环产业经营收入、税收收入、规上工业产值实现“三个翻番”。福莱特成为全县首家百亿产值企业，上榜省民营企业制造业百强、营收百强、亩均效益领跑者；珍珠水泥入列省制造业百强。新培育战新企业7家、省级专精特新企业16家，鑫民玻璃获批省级专精特新“冠军企业”、成功上市“新三板”。完成首批37家企业数字化转型诊断，新增省级数字化车间2个、工业设计中心2家，获批国家级、省级绿色工厂各1家。发展民营经济考核居全省同类县前列。

凤阳，作为中国农村改革的发源地，这里有举世闻名的明中都皇城和明皇陵，以韭山洞景区、禅窟寺景区和卧牛景区为中心的自然景观集青山、绿水、秀湖、奇洞、古寺于一体……文化搭台，经济唱戏。借助丰富的山水及田园风光、历史资源和红色资源，文旅产业快速渗透凤阳大地。成功创建省级全域旅游示范区，全年接待游客490万人次、旅游总收入突破50亿元，均创历史新高。明中都皇故城通过4A级旅游景区景观质量评价，历代帝王庙、中都城隍庙开放运营。上榜全国县域商业领跑县，新增限上商贸主体50家。发放“乐享中都”消费券600万元、带动消费超1亿元。电商交易额55.5亿元、增长16.1%。启动建设中国凤阳玻璃交易中心，丰逸家居入选全省电子商务示范企业，御膳麻油获批全市首个“中华老字号”。完成外贸进出口3.7亿美元，利用外资翻倍增长。金融机构存贷款余额分别增长16%、24.9%，增速均居全市前列。

品质优先 城乡融合绘就“新画卷”

走进凤阳县各乡村，村容村貌焕然一新，优美的环境尽现眼前，农村的生活更加城市化，农民的脸上漾开幸福的笑容。

新型城镇化和乡村振兴，如车之两轮、鸟之两翼。近年来，凤阳县积极顺应广大人民群众追求美好生活的愿望，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持统筹协调高质量发展，着力让城乡建设齐头并进，提升新型城镇化质量。城乡每个角落的点滴变化，都传递着“人民至上”的温度，体现着品质优先的态度。

城市更新一头牵着城市发展，一头系着民生福祉。凤阳县坚持以打造宜居宜业、精致精美、人见人爱的人民满意城市为目标，统筹推进城市建设和城市管理，启动落实一大批城市更新项目，城市功能更加完善。投入36.7亿元实施城市更新项目66个，完成城市生命线安全工程一期，新改扩建水气管网25.9公里，交付安置小区2个、商品房小区6个，棚户区改造2806套，征收房屋61.3万平方米，科技馆、青少年活动中心对外开放。实施全域垃圾分类试点及综合处理一体化行动，城市生活垃圾无害化处理率100%。护城河水系、如意河公园润活城市灵性，新增城市绿地31万平方米，国家级园林城市通过省级初验。凤凰熙岸获批省“皖美红色物业”示范小区。凤临路改造、月华路西延等12条道路顺利完工，东华路公交首末站建成运营，新建公交候车亭212个。文化馆等4个项目获省优质工程“黄山杯”，洪武公园获国家市政优质工程奖。

乡村小路平整宽敞，将村社紧密相连；别致的农家院，房前屋后干净整洁；路旁栽着苗木花卉，盛开的鲜花、美丽的人家，与远山青黛相映成辉，文化气息浓厚，村庄环境优美……随意走进凤阳县每一处村庄，一幅幅自然和谐、载满乡愁记忆的田园山水画映入眼帘，正和着“和美乡村”建设的号角声，在凤阳这片沃土上铺展开来。

变化显而易见，感受真真切切。2023年，凤阳县编制191个“多规合一”实用性村庄规划，和美乡村“111”工程顺利完工。治理农村黑臭水体28条，完成11个农村污水治理任务，秸秆、畜禽养殖废弃物综合利用率分别达94%、88%。新建农村道路23.6公里，实施农村公路养护141公里。完成5处小型病险水库除险加固，天河治理、“引淮济官”工程全面完工，农村自来水普及率达96%。推进5G网络向农村地区覆盖延伸，开通5G基站220个。小岗村入选第一批省级和美乡村精品示范村创建名单。花园湖进洪闸获中国水利工程优质（大禹）奖。

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。为此，凤阳县持续改善生态环境，深入开展突出环境问题排查整治，序时销号中央和省、市交办问题34件，省环保督察信访件数量明显下降。深化污染防治攻坚，清理整顿“散乱污”企业154家，提标改造玻璃窑炉14处，PM2.5平均浓度降至35微克/立方米、下降7.9%，优良天数比例稳定在80%以上。刘府河、濠河国控断面水质稳定达标，饮用水水源地水质保持地表水Ⅲ类以上。推进降碳减污扩绿，完成6处矿山生态修复，绿化造林1204亩，创建省级森林村庄6个，全县单位GDP能耗下降3.6%。

主动作为 改革开放释放“新动能”

改革破难题，开放拓空间。改革创新是凤阳这座全国历史文化名城的闪亮名片，更是浸润在鼓乡儿女血脉里的深厚基因。“当年贴着身家性命干的事，变成中国改革的一声惊雷，成为中国改革的标志”，作为中国农村改革的发源地，凤阳县赓续小岗精神，以改革创新探新路、解难题、增活力，加快推动经济社会高质量发展。

更大力度深化改革。坚持抓小岗带全县，实施年度改革任务82项。小岗村深化农村集体产权制度改革工作在全国会议上作经验交流，全县累计盘活利用宅基地17.6万平方米，宅基地改革试点通过农业农村部验收，新改造“小田变大田”6万亩。在全市率先出台《林业碳汇权证管理办法》，如意河创成省级幸福河湖，获批省农村养老服务改革试点县。“标准地”出让比例100%，亩均税收居全市第2，上榜全省制造业“亩均论英雄”改革综合效益名单，凤阳经开区入选省级以上经济开发区亩均效益领跑者名单、获评全省新材料产业十强园区。

更高视野扩大开放。县党政代表团赴沪苏浙考察学习，组织长三角体悟实训350余人次。完成南京经开区凤阳省际合作园区“两个规划”。承接长三角产业转移项目43个、总投资359.1亿元，光伏玻璃产业、霸王城综合码头入选长三角一体化重点项目，凤阳经开区位列皖北承接产业转移集聚区考评第一档第二名。新增省级长三角绿色农产品生产加工供应基地2个，成功举办第二届长三角绿色食品加工业（小岗）大会、全国青联助力乡村振兴（小岗）大会。深化互通共享，明巢高速（凤阳段）建成通车，县级公立医院与上海九院、南京鼓楼医院建立医联体，新增长三角政务服务跨省通办事项29项。

更实举措优化环境。定期召开政企恳谈会，建立“四上”企业“一企一档”“一口收办”企业诉求756个、满意率99.5%。81项政务服务事项实现材料免提交，办事环节平均压减13%，在全省率先实行政务服务三级帮办代办“上门办”，在全市首推“营商环境企业监督员”。全年兑现“免申即享”惠企资金4392万元，减税退费27.9亿元，助企融资44.8亿元。清理低效用地539.3亩，保障企业用地1489亩。提标扩建凤阳经开区水厂，凤阳经开区污水厂一期、220KV濠州变、中石化天来凤天然气管道建成投用，用时68天建成正泰一期110KV供电专线。全县市场主体总量突破7万户、居全市第2。

用心用情 民生为本增添“幸福色”

群众的获得感、幸福感、安全感是高质量发展的落脚点，衣食住行、生老病养，便利安全、公平公正，每一个维度都折射出凤阳县砥砺前行的基本气质。倾听人民呼声，回应人民期待，不断将发展成果转化为民生福祉，凤阳县对民生的追求，不仅体现在日新月异的城市建设中，也洋溢在每位市民幸福的笑脸上。

“每天在老年食堂吃午饭,不仅实惠还能和大家一起聊聊天,解解闷。”72岁的马奶奶是东华社区居民。东华社区老年食堂里温馨的一幕幕,正是凤阳县牢固树立以人民为中心的发展思想，补齐民生短板、办好民生实事,不断提高群众幸福感和满意度的一个缩影。2023年以来，凤阳县扎实推动十项“暖民心”行动超序时完成，新增便民车位6604个、幼儿托位705个，新改建文明菜市11处、老年助餐点24处。民生投入占一般公共预算收入85.7%。省市交办“民声呼应”问题办结率达100%，打造“民呼凤应”平台，解决群众诉求184件。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，投入衔接资金1.68亿元，完成到村到户项目44个。城镇新增就业1.6万人，登记失业率2.75%。城乡困难群众基本保障水平逐年提升，养老保险、医疗保险“应保尽保”，社会救助获省政府督查激励。获评第六批全国节水型社会建设达标县。

“孩子上学不愁了”“现在看病真方便”“咱们老百姓休闲的地方更多了”……悄然间，凤阳老百姓的日子越过越舒心，幸福指数也更高了。2023年，凤阳县持续在教育、文化、卫生等各项社会事业方面频出实招、狠抓落实，从老百姓最急需、最紧迫、最关心的层面着手，让老百姓共享发展成果。义务教育优质均衡通过省级评估，月华路小学、武店三小开工建设，圜丘路小学等4所公办校园建成使用，入选了全国完善普惠性学前教育保障机制试验区。打造“1+2+N”智慧医疗体系，临淮关镇卫生院获评省优质医养结合示范中心，残疾人康复中心投入使用，通过省卫生县城复审，创成省健康县。举办“送戏下乡”等文化活动1500余场，入选全国第二批广电基本公共服务县级标准化试点。承办第九届中国农民歌会四季“村晚”、“中国好人”工作推进会暨第二季度“中国好人榜”发布会。

平安是民生之盼、发展之基，更是人民幸福的基础。凤阳县坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，初信初访一次性化解率99.1%。乡镇（街道）法治建设议事机构实现全覆盖，小岗村全国法治宣传教育基地对外开放。群众饮食用药安全有效保障，创成省食品安全示范县。安全生产事故起数、死亡人数“双下降”。推进常态化扫黑除恶斗争向纵深发展，持续打击治理电信网络诈骗犯罪，单次押返境外涉诈人员32名，人民群众安全感和政法队伍满意度持续提升，获评省平安建设优秀县。

民之所需，力之所至。一项项公共服务清单，变为老百姓实实在在的幸福账单。

蓝图已经绘就，实干铸就辉煌。经济社会发展新的帷幕已经拉开，一个个新的经济增长点已孕育形成。凤阳县正以奔跑者的姿态、奋斗者的心态、追梦人的状态，全力跑出高质量发展“加速度”。

（中共凤阳县委宣传部 供稿）

时光荏苒，见证铿锵发展步伐；岁月缱绻，诉说日新月异变化。

惟其艰难，方显勇毅。2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对错综复杂的外部环境和现代化建设的艰巨任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，凤阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展首要任务，奋力稳增长、全力拼经济、着力抓落实，交出了一张亮眼的精彩答卷。

有“形”之数见证发展之“势”。预计2023年可实现地区生产总值增长9%；一般公共预算收入45亿元，增长11%；规上工业增加值增长25%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长8.5%；城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%、9%。凤阳在三季度经济运行“赛马”评议中居59个县（市）首位，位列“2023赛迪中部百强县”第74位。在全市招商引资“三看三比”巡回检查活动中获市委、市政府主要负责同志高度评价。一组组稳健的数据，一份份闪耀的答卷，折射出凤阳经济社会发展的强大韧性与旺盛活力。

凤阳淮河泄洪闸

丹凤朝阳

历史的年轮

雨后中都鼓楼景更美

小岗门楼 陈华斌摄

凤阳奥体中心

洪武公园