滁州经开区鸟瞰图
坚持把抓好党建作为“第一天职”
一直以来,滁州经开区旗帜鲜明地坚持把党的政治建设摆在首位,坚持把抓好党建作为最大政绩和“第一天职”。园区深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,通过进一步压紧压实管党治党政治责任,奋力推动全面从严治党向纵深发展,持续营造风清气正劲足的政治生态,为现代化新滁州建设提供坚强政治保证。
志不立,天下无可成之事。正因为有了理想和信仰、有了目标和信念,就有了志向的坚定、有了成事的基石。
滁州经开区严抓党的建设,全力推进全面从严治党。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念,严格落实管党治党政治责任,推动全面从严治党走深走实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,党工委中心组按时开展集体学习和交流研讨。
在非公党建提质扩面工作中,园区严格落实“夯实基层基础、提升覆盖质量”要求,以“六亮”行动为抓手,基层党组织标准化规范化水平不断提升,累计设立党员示范岗88个,成立党支部20个,发展党员142名。党建联盟初显成效,坚持“一链条一特色、一支部一品牌”,新成立汽车装备产业链党建联盟,已形成家电、食品、模具、新能源和汽车装备产业链党建联盟体系,通过联盟以商招商引入项目15个,投资额近百亿元。党风廉政建设深入推进,坚定不移正风肃纪,推进政治监督具体化精准化常态化。
同时,园区聚焦工程建设、政策兑现、融资、国有资产管理等资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域及关键岗位,加强权力运行过程化监督,经常性开展谈话提醒、批评教育,运用“第一种形态”处理29人次。常态化开展廉政谈话230人次,实现对管人、管财、管物、建设、执法岗位人员廉政谈话全覆盖。
2024年,滁州经开区仍将高标准完成学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,学深悟透党的创新理论,推深做实“铸魂赋能强基”工程,不断提高“政治三力”。严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制,加强舆论宣传阵地建设,牢牢掌握意识形态工作领导权。锲而不舍落实中央八项规定精神,强力解决“四风”问题,坚持“六破六立”,力戒“虚推拖胡”,纠治形式主义、官僚主义。坚持问题导向,大兴调查研究,常态化开展“四下基层”活动,切实帮助企业和群众解决实际困难。
坚持营造“亭满意”一流营商环境
党的二十大报告明确提出:“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。
2023年度,滁州经开区对标省内一流和省外先进地区,不遗余力地补齐短板弱项、优化营商环境。结合“民生呼应”办理等工作,对照赛马评议机制要求,坚持问题导向,最大程度凝聚解决问题、促进发展的合力,以实际成效提升企业满意度、获得感。
全面优化营商环境,通过大力推行“互联网+政务服务”,实行“一站式”网上审批,办件好评率实现100%。个体执照办理实现“7×24小时不打烊”,新登记各类市场主体7328户,增长25.9%,累计达3.6万户。
坚持对标对表,进一步提高打造“亭满意”营商环境的思想自觉。值得一提的是,园区实行招商引资项目清单化管理,细化前期工作推进节点,及时召开项目推进会,实施留抵退税3.4亿元,助企招工8.5万余人。
2023年以来,滁州经开区营商环境持续优化,呈现出思想认识更深、为企服务更优、市场信心更足的特点,持续为现代化新滁州建设注入强劲动能。
在不断优化发展环境、持续提升服务质效上,滁州经开区常态化对标沪苏浙营商环境创新举措,持续深化“一改两为”,及时解决企业各类诉求,切实做到一线抓落实、一线抓执行、一线见成效。实行重大项目定制化审批、节点化管理,进一步压缩审批时限,推动项目审批高效办理。
同时,加强项目跟踪服务,紧盯改扩建、技改和重新启动的项目,帮助企业解决实际困难,为项目落地建设创造良好条件。严格落实政务服务标准化、规范化、便利化建设要求,推动园区营商环境从“便捷服务”向“增值服务”全面提升,持续擦亮“亭满意”服务品牌。
擦亮“亭满意”营商环境服务品牌,滁州经开区坚持抓住重点、持续发力、久久为功,在标准上争创一流,在实效上让企业有感。牢固树立“服务好现有企业就是最好的招商”理念,落实政务服务标准化、规范化、便利化建设要求,利企惠企市场环境持续优化。
园区实行企业诉求“挂号制”,畅通诉求直达,建立同类问题解决机制,实现由解决“一个问题”向解决“一类问题”转变,推动联企助企纾困、问题办理质效、要素保障能力、为企服务机制“四提升”,累计走访企业2326次,收集企业诉求438个,办结率100%。
“想企业之所想、想企业之未想、想企业之将想”,滁州经开区在政策保障上更加持久有效,惠企政策“免申即享”“即申即享”水平不断提升,累计兑现269家企业扶持资金10.9亿元;开展专项银企对接10场,达成贷款意向近80亿元。
坚持树牢招商引资“第一要务”
2023年,滁州经开区弘扬“拼”的劲头主攻“双招双引”,奋力取得新成效。在招商引资上,以更广的视野谋招商,以更新的打法引项目,以更优的平台保落地,以更高的效率促转化。
在抓招大引强上,滁州经开区扎实开展季度攻势、虎口夺食拼抢项目,瞄准世界500强、“中字号”“国字头”等行业头部企业、链主企业,全力招引旗舰型、龙头型、基地型项目,2个百亿级产业项目签约落地。紧盯“小巨人”“隐形冠军”和“独角兽”企业,累计新签约亿元以上项目50个,其中世界500强项目1个、国内500强项目4个,上市公司项目13个,国家级高新技术企业项目23个、战略性新兴产业项目46个,高质量项目占比94%。
在抓项目建设上,牢固树立“落地比签约更重要”的理念,坚持服务跟着项目走、要素跟着项目走,联动实施亩均效益评价与“标准地”改革,让最好最优的项目得到最快最优的要素资源配置,全力推动项目建设提速提效。累计新开工亿元以上项目40个、投产项目24个。
此外,园区紧盯导向、拓展渠道、瞄准重点,在更大平台上拼抢项目。注重方法策略,创新打法手法,做到思路更“清”、方法更“活”、力度更“大”。在提升能级上下功夫、在合作共建上快突破、在服务保障上提质效,让最好最优的项目得到最快最优的要素资源配置。突出“高质量”、围绕“产业链”、干出“加速度”,确保项目顺利落下来、迅速干起来、早日建起来。
在招才引智工作中,紧盯“引、育、留、用”全链条,聚焦用力提质增效。围绕政策机制再发力,强化“大人才”工作格局,完善“特色化”政策举措,不断提高招才引智实绩实效。围绕产才融合再发力,坚持以产聚才、以产育才、以产用才,形成“人才跟着产业走、人才围绕产业转”的良性循环。
特别是认真落实“产业+人才”战略,大力实施新时代“满天星人才计划”,持续开展“千企百校”大学生招引,支持园区主导产业依托各类创新载体,精准引进各类“高精尖缺”产业人才,推进人才链、创新链、产业链深度融合,邀请清华大学致理书院15位专家人才开展园区行活动,累计引进博士等高层次人才40余名,2家企业获批省引才资助奖补。
滁州经开区加强区域合作、校地合作、海外合作,积极承接先发地区人才和创新资源外溢。围绕环境优化再发力,提供便捷服务,健全保障体系,营造爱才氛围,让各类人才在园区工作更加安心、生活更为舒心、发展更有信心。
坚持“创新是第一动力”的高质量发展
发展,从解放思想起步;希望,从转变观念开始。锚定更高质量、更可持续的发展,滁州经开区始终思路清晰,那就是“创新是第一动力”。
滁州经开区以国家创新型城市建设为旗帜性抓手,坚定不移推进创新驱动发展。特别是科技创新企业加快培育,大力实施科技领军企业培育计划和高新技术企业、科技型中小企业“双倍增两清零一提升”行动,获批国家级高新技术企业31家;鸿创新能源、通用生物获批工信部专精特新“小巨人”,福斯特等15家企业获批省级专精特新中小企业,大眼橙等28家企业获批省级创新型中小企业。
区域协同创新有序推进,与上海杨浦、徐汇以及浙江丽水深入合作,探索共建“科创+产业”伙伴园区,加强与上海同济科技园、漕河泾产业园、丽水经开区对接,在网联汽车、新能源、产业导入等方面开展合作,深度融入长三角区域创新共同体。
创新平台建设成果显著,通用生物获批国家级企业技术中心,鲲鹏装备等3家企业获批省级企业研发中心,惠科光电等3家企业获批省级工业设计中心,园区创新平台发展到158个,其中国家级3个、省级74个。
特别是在处理发展质量和速度上,滁州经开区更好地进行统筹,推动质的有效提升和量的合理增长,坚持质量第一、效益优先,实现较为明显的高质量发展成果。
2023年,滁州经开区新增规上工业企业24家,多利汽车深交所主板上市,“新三样”企业产值增长超30%,规上工业企业利润增长196.5%,高技术产业投资增长224.7%,国家级高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新冠军企业分别发展到198家、8家、6家,高技术制造业增加值占全市比重达45.4%。科技创新基础更加坚实,研究与试验发展经费支出增长18.5%,居全市首位。原创科技城项目科创交易大厦工程获2023年度安徽省建设工程质量最高荣誉“黄山杯”。
狠抓平台建设,全力提升融资水平。坚持用平台思维、生态理念推动要素资源整合集聚,持续壮大园区平台公司。融资渠道逐步拓宽,实现境内外双渠道融资,通过直接融资、间接融资和非标融资方式,累计实现到位融资规模超百亿元。
不断拓展经营业务范围,市场化运营水平明显提高。同康公司获评省百强企业、百强服务业。资金保障有力有效,积极发挥基金撬动作用,完成滁州经开创业投资基金、安徽省智能家电(居)产业基金等7只基金工商注册和备案,招商引资、产业发展的资金保障能力显著提升。
坚持抓产业培育做大做强实体经济
实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱。2023年,滁州经开区始终把发展着力点放在实体经济上,重点做强实体经济、稳住工业运行,为园区高质量发展提供不竭动力,确保工业生产稳中有升、新旧动能加快转换,经济恢复向好的基础持续筑牢。
滁州经开区坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,以实体经济为支撑的现代化产业体系加快建立。
工业经济提质增效,通过大力发展战新产业和未来产业,加快培育新质生产力,推动园区各类要素、资源、人才等向先进装备制造、智能家电、绿色食品、光伏新能源四大主导产业集聚,着力提升产业基础能力,持续推进新型工业化。
截至2023年底,园区规上工业企业发展到227家,营业收入增长8.1%,产值10亿元企业17家,百亿元企业6家。智能家电省级重大新兴产业基地连续三年获评最高档次A档。上市企业发展到3家,信盟装备进入“新三板”创新层,通用生物通过保荐机构内核会,8家企业在省股交中心基础层挂牌。
与此同时,园区现代服务业持续壮大,实施三产“锻长补短”行动,现代服务业支持政策更加细化精准,新增规上服务业企业2家、限上批零住餐企业12家,2023年前三季度园区服务业营业收入增加值率51.5%。生产性服务业加快发展,积极对接中国家电院、中国质量认证中心,加快推进光伏、储能检测中心落户园区。加大力度推进制造业企业主辅分离,通用生物成功获批省“十四五”第三批先进制造业和现代服务业融合发展试点企业,西涧食品冷链物流项目获批省级冷链集配中心。
2024年,滁州经开区仍将不遗余力做强实体经济,不断夯实发展基础。加快构建现代化产业体系,紧盯“新三样”,聚焦新型工业化,不断壮大先进装备制造、智能家电、绿色食品、光伏新能源四大主导产业。瞄准高端化、智能化、绿色化发展方向,全力支持专精特新企业发展,推动传统产业“老赛道”转型升级、新兴产业“新赛道”卡位突破。继续实施三产“锻长补短”行动,及时兑现服务业支持政策,引导制造业企业主辅分离,加大原创科技城招引力度,吸引一批会计、法务、融资、审计、咨询等专业服务机构入驻,进一步壮大现代服务业板块。
坚持人民立场保障和改善民生
2023年以来,滁州经开区坚持以人民为中心的发展思想,高度重视保障和改善民生,通过一个个具体举措全力增进民生福祉,全力以赴惠民生、纾民困、解民忧,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
滁州经开区扎实推进各类民生工程,重点支出逐步提高。园区一般公共预算支出11.9亿元,其中民生支出8.7亿元,占比达73%、同比提高4个百分点。
此外,群众关切事项加快解决,实施保障性住房项目10个,安置小区楼栋维修改造全面展开,玫瑰郡伟才幼儿园“民转公”,有效缓解周边适龄学童入园需求。受理消费投诉、举报、咨询4372件,为消费者挽回经济损失145.6万余元。
民声呼应有效推进,信访事项快速化解,网上交办596件,及时受理率和按期办结率均为100%。通过网格化服务平台开展特殊人员定期走访、重点人员“双报双签”、矛盾纠纷排查化解,累计处置2275件,事项完结率达98.2%。
持续筑牢安全底线,始终把提升安全水平摆在重要位置,扎实开展重大隐患专项整治2023行动,举办安全生产专题培训班3次,开展执法检查343次,排查问题隐患312项。严厉打击环境违法行为,采取“双随机”和月度执法,现场检查企业400余家次,督促35家企业完成环境问题整改。
新的一年里,滁州经开区坚持把所有精力都用在让老百姓过好日子上,扎实开展暖民心行动,再谋划推进、滚动实施一批民生事项,切实把民生实事办到群众心坎,真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。
全区上下将持续以“时时放心不下”的责任感,抓好矛盾纠纷源头化解、初信初访事项办理、重复访和积案治理等工作,坚决把矛盾纠纷化解在基层、把隐患问题消除在萌芽状态。全力抓好安全生产,深化隐患排查风险管控双重预防机制,守牢“三品一特”安全底线,持续打好污染防治攻坚战,不断提升应急处置能力,以新安全格局保障园区新发展格局。
在刚刚过去的一年,作为皖东经济发展主力军、主战场的滁州经济技术开发区,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持新发展理念推动高质量发展,全力拼经济、促发展、保安全、护稳定、强党建,真抓实干、奋勇争先,各项事业取得了新进展、新成效,创造出无愧于伟大时代的崭新业绩。
回顾岁月,鉴往知来;展望前程,催人奋进。
新的一年刚刚打开,滁州经开区立足新起点、奋战新征程,展现新作为、开创新局面,当仁不让勇挑重担、攻坚突破走在前列,用奋斗书写精彩答卷、以实干开创美好未来,全力以赴当好全市经济高质量发展的主攻手,推动各项工作在全市当先进、在全省争进位、在长三角创一流,用无限努力奔赴无限美好的明天。
滁州经开区召开党风廉政专题警示教育会
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