2023年12月20日
第A06版:天长新闻

建立“四轴工厂”组合新时代基层善治快车

近年来,天长市坚持大抓基层鲜明导向,全力推进党建引领基层治理,建立“四轴工厂”,服务高质量发展大局,以群众幸福感、满意度检验主题教育成效。

校准上下联动的“中心轴”

天长市把党建引领基层治理作为市委“一号工程”,由市委主要负责同志挂帅推动,市委常委会每月必听专题汇报。建立三级书记联包机制,市委主要负责同志带头联系镇村,包保特别复杂的信访案件;镇村党组织书记全员上阵,联系重点领域、重点群体、重点问题。成立集体经济、红色物业、乡村治理等工作专班,唱好群英会、打好合力牌。建立财政投入持续增长机制,落实村居运转、服务群众、民生工程等各类工作经费,提升基层承载能力。推行村居工作事项准入制度,规范村级工作事项、机制牌子和证明事项,把基层干部从繁杂事务中解脱出来。

压铸服务阵地的“承重轴”

该市大力推进“多网合一”,把政法、市场、卫健、民政、城管等部门网格整合为“一张网”。优化调整网格布局,把网格建在村民小组、居民小区、商圈市场、商务楼宇,逐网格建立党支部1228个。纵深推进党建引领信用村建设,坚持政府引导、社会参与,开发“信易享”线上应用,组建“诚信商圈”,将信用福利从5项拓展至40项,用市场化手段让信用融入群众日常生活,营造“守信带来真金白银,失信就会寸步难行”的社会共识。持续推进城乡服务体系建设,优化党群服务中心布局,新建、改造57个村(社区)党群服务中心,建设72个小区党群服务站,拓展医疗卫生、托管托幼、日间照料、养老食堂等全场景服务功能,以优质服务促高效治理。

淬炼骨干力量的“传动轴”

实施“千名村干进课堂 学历能力双提升”行动,近三年组织194名村干部参加学历提升,大专以上学历村干部超90%。开展“擂台大比武 业绩大比拼”活动,举办擂台比武7场,83名村(社区)党组织书记围绕产业发展、基层治理等重点任务,登台打擂、亮单赛绩,有效提升治理能力。推行“一网六员”,组织包村镇干、村干部、老党员、热心村民、新就业群体等进入网格,建强“专兼”一体的治理团队。健全专职网格员进入退出、教育培训、关爱激励等工作机制,市镇两级统筹经费、场所、装备等,确保网格员有钱办事、有场所议事、有心气干事。深化“六亮”行动,开展“党员冲在一线、党徽亮在一线、党旗飘在一线”活动,全市5600余名在职党员进网格、领职责。

调制治理服务的“输出轴”

健全民生呼应办理机制,强化源头治理,推行干部联保、网格联巡、镇村联调、部门联办、实绩联评“五联工作法”,坚持公家事政府牵头办、大家事村里协商办、自家事引导群众办“三事分流”,打造“长安兴旺议事厅”“老党员”“好大姐”等特色调解工作室。今年以来,全市信访事项一次性化解率达99.69%。全域推行乡风文明评议,制定“3+8+N”评议细则,量化邻里关系、家庭教育等软指标,结果以30%权重纳入信用评价体系。深入开展“法润乡村社区”行动,实施学法用法示范户培育和“法律明白人”培养工程,通过入驻村民评理说事点、开展“以案释法”讲堂等方式,常态参与基层治理。开发“一网统管”APP,实行“天天点单”微服务,治理服务一键可达。建立“事件上报、联动分派、条线接单、事件处置、结果反馈”闭环处理模式,网格员教办帮办代办村级民生服务事项,职能部门和镇街限期办理网格内解决不了的问题,事件处理一图感知。今年以来,收集解决群众诉求7244件,满意率99.53%。

(天 宣)

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