2023年12月05日
第A04版:专版

打造优质“软环境” 拼出发展“硬实力”

—滁州经开区优化营商环境综述

滁州经开区鸟瞰图

实施“一把手工程” 营造发展好环境

一个地区的发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。滁州经开区坚定不移把优化营商环境作为“一把手”工程,坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进,聚焦打造最优的政务环境、市场环境、服务环境,在区域竞争中赢得更多优势和主动,力求以“营商”之变实现“商赢”。

为推动项目高效落地,滁州经开区形成了项目谋划、招引、签约、开工、建设、投产、达效、运营等全过程抓到底的责任机制,围绕重点项目聚力保障建设,实行“承诺制”“标准地出让”“拿地即开工”等服务。对签约项目,盯紧靠牢,做好全方位服务,提高履约率、落地率。提前介入做好工商注册、立项、用地红线、土地挂牌等前期工作,为项目尽早启动创造良好条件;加快推进在建项目进度,切实解决制约项目建设的难题。实行招商引资项目清单化管理,细化前期工作推进节点,每周对现有在建项目进行走访逐一跟踪落实,确保如期开工建设。联合各职能部门开展项目建设指导工作,为重点项目推进做好基础性工作,协调规划、国土、环保、住建等相关部门办理做好项目的水土保持方案、总平图消防审查、规划方案报批、施工图审查、施工许可等审批手续。

对企业家来说,时间就是金钱,效率就是生命。高效的政务服务,无疑是企业发展的强力“助攻”。滁州经开区从机制创新入手,全面汇总资料信息,编制了一套“帮扶帮办手册”和“涉企政策汇编”于一体的“工具包”,实现线上线下服务全覆盖。“现在我们对知识产权申报奖励、精品制造申报奖励等各个环节更熟悉了,一册在手,奖励都有!”这是安徽新彩新材料股份有限公司负责人收到经开区政策汇编的评价,“将优惠政策送到我们手边,这服务没得挑,两个字满意!再加两个字,感谢!”

滁州经开区积极健全企业问题收办交办办理机制,按照“简单问题现场办、一般问题限期办、特殊问题亲自办”原则,强化跟踪调度,做到逐件落实、专人负责,全程跟踪、一办到底。今年以来,累计走访企业超2000家次,在省为企服务平台录入企业诉求152个,解决率达100%。除此之外,滁州经开区投入真金白银,自建蓝白领公寓5300余套,集中了全市优质医疗教育资源。自建田家炳学校、经开区第一小学两所公办学校,全面保障园区企业员工随迁子女入学。

以最强政策赋能企业,以最优服务护航企业。在一系列惠企政策的护航下,滁州经开区智能家电及电子信息、先进装备制造、绿色食品、光伏新能源四大主导产业龙头高昂,动力澎湃。

当好“店小二” 助力企业解难题

东方日升现有员工2000多人,其中本地员工有两三百人,上下班要走很远才能乘坐公交车。去年6月,在滁州经开区联系对接和沟通协调下,仅一周时间,帮助增设公交站点,解决了员工出行难。“我们深切感受到滁州蒸蒸日上的发展态势、开放包容的文化魅力和亲商安商、真帮快帮的营商环境,坚定了我们选择滁州、扩大投资的决心。”东方日升董事长、总裁谢健的感慨,是对滁州经开区良好营商环境的当下认同。

在一线走访调研中,滁州经开区发现了一批企业由于历史原因出现人防手续难办的困难。为推进“一个问题”解决向“一类问题”化解,经开区管委会联合市人防办开展了一场人防政策专场交流会,并邀请市人防办总工程师到场与企业“零距离”沟通答疑。“滁州经开区的优质服务真是太暖心了,高质高效解决了我们公司的人防手续难题!”滁州市锴模装备模具制造有限公司负责人向园区赠送锦旗时感叹道。

企业是市场的主体,更是城市发展的原动力。滁州经开区始终把服务企业发展作为营商环境建设的根本出发点和落脚点,打好“组合拳”、送去“及时雨”、解决“老问题”,用实际行动践行“做的要比说的好、服务要比需求早”,助力企业提信心、解难题、增后劲。滁州经开区落实《常态化制度化开展“遍访企业、助企纾困”工作实施方案》,制定依托分片包干、网格化帮扶企业工作机制,按月组织一次遍访企业,实现规上规下企业和在建项目全覆盖。领导干部“点对点”服务全市规模以上重点企业,帮助企业发展,定期联络,完善市、县两级负责同志定期走访机制,搭建起政企互通的快捷通道,每月深入包保企业,面对面了解企业生产运营情况、宣传惠企政策、收集企业问题,全心全意当好企业服务员。

当谈到滁州经开区的营商环境时,立讯精密工业(滁州)有限公司负责人罗意的脑海里都是“主动”二字,主动帮扶帮办、主动联系用工、主动宣讲政策……“他们永远把服务做在我们的需求前面”。2014年一期投产,2016年二期投产,2022年三期投产,不到九年的时间,企业年产值从2300万元到突破百亿元大关。在罗意看来,之所以能做到这些,都是有园区主动帮企业排忧解难,才能让企业心无旁骛谋发展。光伏企业用电要求高,哪怕停电一秒,“复机”带来的损失就达百万元以上。“当我们遇到棘手问题,经开区总能第一时间了解并且快速解决。”福斯特(滁州)新材料有限公司总经理许伟介绍说,“经开区协同当地供电部门多次解决了企业的供电问题,避免了巨大损失。”

人人都是营商环境,个个都是“店小二”。随着园区营商环境不断优化,知名光伏产品供应商东方日升、光伏智慧能源整体解决方案提供商天合储能、光伏胶膜生产企业福斯特等一批龙头企业纷纷扎堆来滁州投资兴业,用不断加码的投资,为园区营商环境投下“信任票”。

优化产业生态 赋能企业快发展

引凤来栖巢,“生态”很关键。这里的生态,不是指自然生态,而是利于企业茁壮成长的“产业生态”。产业生态,好比阳光、雨露和土壤,是“乔木参天、灌木茁壮、苗木葱茏”的重要前提。

人才与资本,是企业不可或缺的高端要素。滁州经开区的“感召力”,也在于“才”与“财”的吸引。为培育产业创新力量,园区聚焦智能家电及电子信息、光伏新能源、装备制造、绿色食品等主导产业发展需求,今年以来,引入创新创业团队10余个,产业领军人才、博士等高层次人才50余名。深入实施“企业家素质提升工程”,打造优秀企业家队伍,累计组织150余名企业家参加“滁商大讲堂”“新徽商工程培训班”等培训。出台《滁州经济技术开发区支持先进制造业加快发展若干政策》《关于印发加快发展现代服务业若干政策的通知》等,自去年以来累计兑现各类奖补资金5600余万元。用好“揭榜挂帅”机制,链接院校资源,落实技术难题,推动协同创新,加快科技成果落地转化。在市委组织部牵头举办的“智汇滁州·会客虹桥”揭榜挂帅活动中,园区5家企业提出需求,惠科在大尺寸显示屏绑定国产化项目揭榜金额3000万元,榜单中金额最高。大力拓展校企合作空间,组织参加“千企百校·智汇滁州”高校行线上招聘活动、“来滁正当时,大学生招引城市站”线下校园招聘系列活动,吸引各类人才汇聚园区。实施高企培育行动,深度挖掘园区内创新基础好、发展潜力大的科技型企业,推进创新型企业梯次发展,今年新获批国家级高新技术企业47家,较上年净增31家。

一切围绕企业转、一切盯着项目干,将心比心、设身处地为企业着想,多做“雪中送炭”的有用之事,多行“雨中打伞”的贴心之举,这在滁州经开区已经成为广大党员干部的共同认识和行为准则。滁州经开区聚焦园区企业融资难、融资贵问题,开展专项银企对接活动10场次,覆盖企业近200家,达成贷款意向超80亿元,兑现园区215家次扶持政策资金约超10亿元;对重点缺工企业摸排统计,今年以来累计为企招工近75800人。全面深化商事制度改革,依托“皖事通办”平台,实现企业开办全程“零跑腿”“日办结”;通过个体自助智能审批终端,实现个体执照7×24小时不打烊随时办;通过大厅综合窗口,实现“一窗式”服务、“一站式”办结,累计新增各类市场主体超7328户,其中新增私营企业1857户,新增个体工商户5471户。“得益于滁州经开区优越的营商环境,在市相关部门大力支持下,‘通用生物’不断发展壮大,先后入选‘国家级领军人才计划’和‘省特支计划’。技术团队主持起草了《质粒抽提及检测通则》等6项国家标准,公司被认定为国家高新技术企业、省技术创新示范企业、省‘专精特新’企业。先后获得授权发明专利17项,省科技成果19项,主营收入保持年均40%以上的增长率。”国家级领军人才、通用生物(安徽)股份有限公司总经理雍金贵激动地说。

一流营商环境激发高质量发展“强磁场”,推动企业在创新发展上一路腾飞。数据最具说服力。截至目前,滁州经开区规上工业企业数增至227家;产值10亿元企业19家,百亿元企业3家,主板上市企业3家,新三板挂牌企业3家。

优化营商环境只有进行时没有完成时。打好营商环境攻坚战、持久战,关乎全局、决定未来。滁州经开区将始终紧盯国际国内一流,敢于同先进比高下,当好“日日精进、久久为功”的创优营商环境“绣花匠”,努力打造让投资者放心、企业家顺心、创业者安心、老百姓舒心、公务人员尽心的营商环境,助推滁州在高质量发展征程中乘风破浪、行稳致远。

(滁州经济技术开发区 供稿)

滁州惠科光电科技有限公司

福斯特(滁州)新材料有限公司

“滁州经开区的服务太好了,是投资的高地、创业的宝地、生活的福地。我们的目光会更多投向这片热土。”这是来滁州经开区投资兴业、干事创业的企业家的一致心声。

水深则鱼悦,城强则贾兴。作为全市经济发展的“主阵地”“主引擎”,滁州经开区始终把优化营商环境作为“生命线”来抓,聚焦市场主体和市民群众需求,持续深化“一改两为”,全力打造“亭满意”营商环境品牌,群众和企业主体的获得感、满意度持续提升,一批批大项目、好项目、新项目落地实施,园区蓬勃发展,欣欣向荣。根据商务部公布的2022年度国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果,滁州经开区在全国位次较2021年提升5位,首次冲进前50位;在全省省级以上开发区考核中名列第7位。1—10月份,园区规上工业增加值同比增长10.1%,固定资产投资同比增长8.8%,累计完成一般公共预算收入19.22亿元,增长11.1%,高于全市平均增幅5.53个百分点。税占比89.5%,全市第一。

东方日升(安徽)新能源有限公司

滁州隆基乐叶光伏科技有限公司

滁州经开区原创科技城

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