2023年11月06日
第A06版:法治滁州

仁和集镇“评理说事”推动基层治理化矛盾解纠纷

本报讯 “8年多来的争吵一直影响着咱两家亲戚的正常生活和交往,这次准备建新房拆老屋了,镇上‘评理说事团’把宅基地纠纷的事一并调理清楚了,如今咱两家可以轻松相处了。”看着清理完毕的宅基地,天长市仁和集镇雷庄村民刘国祥如释重负。

原来,刘国祥与表弟相邻而居,2015年3月起,双方因为宅基地划分问题争执不休,由于时间久远、缺乏证据材料,一时间谁也无法说服谁,镇上、村里虽经多次协调处理都未能平息。

今年7月,天长市开展矛盾纠纷大排查大化解大察访“百日攻坚”行动,仁和集镇将该纠纷案件采集上报至网格平台,组织镇村干部、驻镇政协委员、人大代表以及法律顾问、派出所、民政办及司法所等开展多轮调解。工作人员听取双方诉求,从情、理、法等入手,缩小分歧,解开症结,同时邀请双方亲友参与调解过程,组成评理说事团。经过耐心疏导、释法说理,在第4次协商调解时,双方最终达成和解,表兄弟俩当场签订调解协议书,握手言和。

“百日攻坚”行动开展以来,仁和集镇共排查个人与单位集体以及群众个人之间矛盾纠纷198件,化解186件,化解率95.4%,群众回访满意率93%,其中化解积案78件,化解率100%,化解率和群众回访满意率均位居该市前列。

“‘评议止纷法’就是通过召集有关部门、驻镇政协委员、人大代表以及五老乡贤等有关人员组建评理说事团,通过评理说事把问题摆到桌面上,根据纠纷当事人提出的诉求进行评判,发挥评理说事团讲法、评理、动员、说和的作用,理清纠纷事实、分清是非曲直,促进疑难矛盾纠纷案件化解。”仁和集镇党委副书记、政协联络组召集人范梅龙告诉笔者,评理说事止纷的开展克服了过去纠纷只靠群工办人员和调解主任单打独斗化解的困境,保护纷争当事人合法权益的同时,也避免了双方因无理要求造成纠纷久拖不决的积案风险。

此外,为健全壮大基层调解员队伍,仁和集镇还整合驻镇政协委员、人大代表等各方力量,组建一支56名专、兼职调解员组成的调解队伍,编写《仁和集镇司法所人民调解文书选篇》,将常见的23种纠纷人民调解协商议事书整理成册,并通过以会代训、专题培训等方式对各村(社区)调解人员进行培训,逐步提升基层调解员业务能力,促进矛盾纠纷高效化解。

去年以来,仁和集镇化解了数十起信访积案和重大矛盾纠纷案件,实现民间小事不出村、一般矛盾不出镇,并在2022年天长市各镇(街道)基层治理、信访工作考评中名列前茅。

(张晓娟 王 麓 胡建国)

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