本报讯 近年来，我市牢固树立以人民为中心的发展思想，积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，纵深推进社会救助综合改革，着力构建分层分类的社会救助体系，持续加大低收入人口救助帮扶力度，不断提升困难群众的获得感幸福感安全感。

建机制、搭平台，巩固衔接有基础。将社会救助工作纳入市委常委会和市政府工作要点，列入对县（市、区）绩效考核指标，压紧压实责任。建立完善社会救助联席会议制度，定期沟通协调、研究解决社会救助重难点问题。健全市县乡村四级救助服务网络，在全市116个乡镇（街道）设立统一的社会救助申请受理窗口，安排专人负责业务办理和申请协助，让困难群众“求助有门”。建成全市社会救助大数据信息系统，开发配套移动端应用，求助人员可通过皖事通“皖救一点通”、微信公众号、智慧救助APP等移动端直接申请救助，变“上门求助”为“线上求助”。

提标准、扩范围，兜底保障有温暖。按年增长不低于4.5%，连续9年提高社会救助保障标准。目前，全市城市、农村低保标准分别为每人每月786元、757元，特困人员基本生活标准分别为每人每月不低于1400元、1028元。严格落实“四个不摘”要求，保持过渡期内社会救助兜底政策的稳定性，落实就业成本扣减、低保渐退等政策措施；将特困救助供养覆盖的残疾人扩面到三级智力（精神）残疾人、二级肢体残疾和一级视力残疾，未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。今年1至9月份，全市累计保障城乡低保对象106.77万人次，发放低保金5.63亿余元；月保障特困供养对象2.25万余人，累计发放特困供养金和护理补贴1.84亿余元。

细比对，常走访，动态监测有数据。健全监测预警机制，充分发挥“大数据比对+铁脚板摸排”作用，通过线上比对预警、线下实地核查的方式，建立低收入人群数据库，并定期更新、动态调整、不断完善。线上，加强民政、医保、人社、卫健、乡村振兴、残联等部门交流联通，实现信息互通、数据互比、资源互联。线下，组织动员乡镇（街道）干部、村（社区）工作人员、村级社会救助协理员、社会工作者等经常性走访困难群众，及时了解、掌握、核实辖区居民遭遇突发事件、重大变故等特殊情况，及时报告并将变化情况录入低收入人口数据库。目前，已汇聚各部门共享信息1835.34余万条，建立16.64万人的低收入人群数据库。

分层救，综合助，优服增能有创新。对符合最低生活保障、特困人员救助供养条件的低收入人口，全部纳入救助保障范围，并及时足额发放保障金。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活暂时出现严重困难的人员，取消户籍地、居住地申请限制，及时以临时救助形式展开“先行救助”。对新申请的低保或特困人员，在审核确认后的3个工作日内，按照申请对象审核确认的人均月补助标准发放临时救助金。加大政府购买社会救助服务力度，积极发展服务类社会救助、专业社会工作服务和专项社会救助，推动形成“物质+服务”的救助方式。

严要求、实整治，规范管理有力度。建立监测预警和协同办理定期跟踪追查机制，将预警处置和协同办理情况列入对县（市、区）的考核，对不能及时处置和反馈的，实时监督提醒。严格落实低保经办人员及村（居）干部近亲属享受低保备案制度；建立完善社会监督员制度，大力推广运用“互联网+监督”；持续开展社会救助领域专项治理，采取交叉互查和“四不两直”等方式，全面核查低保政策落实、特困人员供养服务等方面存在的问题。今年以来，全市累计抽查78个乡镇（街道）169个村，入户调查643户1448人，全市共落实近亲属低保备案1095人。 （郝腾飞）