2023年10月10日
第A01版:要闻

乡村气象新 农民生活美

——定远县学习借鉴“千万工程”经验推进乡村振兴纪实

全媒体记者喻 松 包增光 通讯员王 文

西卅店镇高潮村入选2022年全国乡村特色产业产值超亿元村、第十二批全国“一村一品”示范村镇、2023年第一批省级美丽宜居村、安徽省乡村旅游“精品主题村”;“定远‘村企社户’联建推进美丽乡村建设”入选2022年度长三角地区林长制改革示范区建设“十大”案例;定远县藕塘花生现代农业产业园入选第四批省级现代农业产业园……初秋时节,放眼曲阳大地,一幅村庄美、产业强、村民富、乡风好的乡村振兴新画卷正尽情铺展延伸。

民族要复兴,乡村必振兴。近年来,定远县把学习浙江“千万工程”经验作为指导“三农”工作的重要抓手,学深学透、用好用活,全面加快乡村振兴,走出了一条宜居宜业和美乡村建设的“定远路径”。

问计取经强本领

浙江深入实施“千村示范、万村整治”工程,以村庄整治和建设为突破口,成为推动中国式现代化在“三农”领域的成功实践和典型样板。“浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想形成的重要萌发地,‘千万工程’是鲜活例证和生动缩影,乡村振兴工作走在全国前列,定远要拉高标杆,加压奋进。”定远县委书记邹军说。

思想是行动的先导。定远县主动拉高标杆,加压奋进,强化浙江“千万工程”经验学习和成果转化。自2022年以来,定远县委主要负责同志亲自带队,连续两年带领县党政代表团赴浙江安吉、德清、桐庐等7地考察学习乡村振兴工作。每次学习归来,定远都要专题召开乡村振兴工作务虚会议,集中交流浙江之行的心得体会,全面复盘安吉等地“他山之石”,在全县范围开展“千万工程”大学习、大贯彻、大比拼专项行动。

看在眼里是感叹,落在心底是收获。两次学习后,定远也在发生变化。“过去,一些干部遇到难题,喜欢说上面没政策不能做;现在,很多人会说政策没说不容许做,可以吃透政策、大胆尝试。”“德清洛舍能做成钢琴之乡,我们为什么不能干成轻纺小镇;安吉能做成白茶之乡,我们为什么不能搞张桥滁菊?”这句灵魂拷问,一直督促着张桥镇党委书记李江淮时刻在行动。成功打造出一座拥有近40家企业、超千亩的现代化轻纺产业园,1000余亩滁菊也已破土而出,正在奋力打造全产业链。“能仁乡7个村(社区)对标浙江7个村,通过2到3年努力,让美丽乡村在能仁变成现实。”能仁乡党委书记郭庆说。如今在定远,全县已形成一个你追我赶、真抓实干、奋勇争先的强大气场。

振兴产业促增收

走进西卅店镇青山村花花市街皖东花卉种植交易基地,犹如进入一片花海。智能化连栋温室大棚里,几位村民正忙着对花卉进行日常管护。“平时就浇浇水,在家也没事,一天100元钱,不耽误家里活,月月都有钱拿。”55岁的村民刘雪珍对这份“家门口”的工作很满意。

“基地是以精品花卉智能化种植、休闲观光、科普研学为一体的农文旅项目。一期占地100亩,总投资5000万元。建设智能化连栋温室大棚5万平方米,年种植和销售高档花卉300万盆,销售收入5000万元,产品主要销往安徽合肥、阜阳、江苏南京、常州、徐州等地。”基地负责人尚希财介绍,项目采取“党建+龙头企业+村集体+农户”模式,不仅带动30人就业,每年增加村集体经济收入140万元。

农产品加工业是提升农产品附加值的关键,也是构建农业产业链、推进农村三产融合发展的核心。定远县立足镇域农业优势资源和产业基础,围绕猪、鹅、虾、菌、草(秸秆)农业“五大主导产业”,着力做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”增值文章,采取政策倾斜、财力支持等方式,统筹布局、规划建成藕塘花生产业园、桑涧禽类蛋白一体化产业园、张桥镇轻纺产业园等14个乡镇乡村振兴产业集中区,精准开展产业链招商,已入驻关联企业106家,初步形成“一园一链”为格局、“园+链”为导向的产业模式。“乡镇产业园不求高大上,初衷就是解决当地农产品的初加工、深加工问题,要因地制宜、各具特色。”定远县农业农村局局长刘会明说,加工企业入驻以后,会向产业链两端延伸,这给土特产带来了更大的增值空间。

围绕“五大主导产业”生产的产品,各有各的品牌,既“叫好不叫价”,也不利于整体形象的打造。怎么破解?定远从浙江考察学习中找到答案。经过深入谋划,按照“定远有优良的人才、更有优良的食材”思路,定远县精心打造了区域公用品牌“定有良材”,优选定远黑猪肉、池河梅白鱼、三和千张等地方“爆款”特色产品24种,既保证了质量,又有效提升了市场竞争力。2023年1到5月,累计网销额达3.68亿元,增长124%。

在做好农业全产业链的同时,定远跳出就农业发展农业的旧有思路,成立强村富民公司35家,面向社会公开招募CEO,建成“瓜蒌部落”、金山溪谷、“玉米小镇”等一批农文旅融合“共富”项目。2022年全县村级集体经济增收约1500万元,收入达50万元以上经济强村120个,占55.05%,其中100万元以上经济强村50个,占22.94%;超200万元村1个。8个乡镇实现50万元以上集体经济村全覆盖。

因地制宜美乡村

“以前村里道路坑洼不平,杂草丛生,废弃猪圈无人管理,环境脏乱差,群众多有怨言。今年启动人居环境整治后,我们通过组织村民外出观摩学习,召开村民议事会,有效激发村民积极性和参与性,有的村民让出宅基地、菜园建设道路和公园,有的村民主动拆了自家废弃猪圈,还有村民主动捐款支持村里人居环境整治。”西卅店镇谷堆陈村民组负责人曹永明激动地告诉记者,村里不搞大拆大建,就地取材,见缝插绿种菜栽花,打造菜园、石榴园、林园、梨园、竹园,花小钱办大事、做美事,现在村容村貌焕然一新,村民们都很高兴。

近年来,定远将人居环境整治作为重要民生工程,建立26名县领导包乡镇、98个县直单位包村、8000名干部包户的人居环境治理责任制,围绕“五清一改”“四净两规范”等内容,打造“乡土景观”,发展庭院经济,串点成线、以线带面全面提升人居环境,打造各具特色、各美其美居民点。为进一步激发干事创业工作热情,定远将农村人居环境整治工作纳入年度目标绩效综合考核和每月县委常委会扩大会议重点调度范畴,形成乡村振兴月调度、季“赛马”机制。每个月底,召开县委常委会扩大会议暨全县重点项目建设调度会,一竿子插到“村”,将22个乡镇分为东、中、西3个片区,通过PPT亮绩、比绩、晒绩,“点名道姓”人居环境整治考评情况和存在的问题。同时,将22个乡镇分为4个片区,每季度末选取一个片区,召开乡村振兴“五看五比”巡回观摩活动,突出“财政奖补、农民主体”。2022年以来,累计投入财政资金2亿元、群众自筹资金3亿元,建成以拂晓谢集、二龙谭巷为代表的人居环境示范点21个,形成“一户一处景、一村一幅画、一线一风光”发展图景。共评选2022年度“效能之星”22个、“干部之星”49名,有效激发干部比学赶超、争先进位。

此外,定远创新了一项乡村振兴规划管理的议事机构,成立县乡两级乡村振兴规划委员会,分别由县委主要负责同志、乡镇党委书记担任主任,统筹国土空间规划、产业发展及有关文件制定,克服了建设的随意性和盲目性,形成了顶层设计、顶格推进、集体决议的长效化工作机制,做到了无规划不审批、无审批不建设,力争达到好事干好、群众称好的效果。

“在美丽乡村规划引领下,定远不急于求成,不急功近利,一锤接着一锤敲,一张蓝图绘到底,确保建一处、成一处、美一处,用5到10年时间打造定远全域美丽乡村。”定远县县长潘金钟说。

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