本报讯 近年来，凤阳县始终坚持“党建引领、党员带头、多元共治、建管并举”的理念，紧握老旧小区改造这把“金钥匙”，通过搭平台、强队伍、优服务，打通在“居民融合、能量聚合、资源整合”方面的痛点、难点，解锁城市治理“新密码”。

坚持“党建引领”，汇聚多元共治“红色力量”。组织创新凝聚治理合力。紧扣“党建引领一核多维共建共治共享”社会治理模式，以基层党组织为领导核心，引导业委会、物业公司等多方力量共同参与“问诊搭脉”，发出征求意见单800余份、入户摸底排查700余次，收集涉及屋顶漏水、雨污分流、停车困难等群众切身问题260余个。

机制创新提升治理能力。创新“社情民意联系日”“居民议事会”等工作机制，召开现场办公会80余次，明确责任主体和解决方案，并开展跟踪督办。组建小区议事队伍14个，在老年活动室、小区凉亭等公共区域蹲点“陪聊”，推动服务阵地前移、力量下沉。

举措创新提升治理活力。在盘点小区“资源清单”、建立居民“需求清单”的基础上，针对消除安全隐患、破除老年人关爱困境、提升小区居民粘度等三方面靶向赋能、精准施策，议定形成20余个“项目清单”，“社区吹哨 部门报到”联合开展项目化攻坚，推动“单打独斗”向“一体协同”转变。

坚持“实干真抓”，让居民幸福感“旧地升温”。摸底调研“精细化”。成立4个专项工作小组，在前期调研摸排基础上，建立“一户一档”，形成了较精准的小区人、房数据。并对重点关爱人群如独居老人等按照不同层级进行分类和定位。

“疏改”结合“温情化”。基于居民实际需求，积极选址建设阳光车棚和配套的智能充电桩，杜绝了充电隐患，真正实现“疏”。聚焦水电气路等群众急难愁盼问题，整合邻里单元内老旧小区、道路、公共空间、低效资源，推动小区内外和公共区域配套设施有机衔接、补齐短板，切实做到“改”。

平安建设“数字化”。设置电子防护系统，对小区出入口设置视频监控系统，完善楼宇安全系统，添置智能防盗门，接入小区“一网统管”平台，用数字技术实现异常情况及时知晓、迅速响应。

坚持“管服融合”，打通城市治理“神经末梢”。突出“重点”常态长效管理。注重整治改造与长效管理有效衔接，会同街道、社区等，着力在提高业委会组建率、物业服务覆盖率、党的组织和工作覆盖率上下功夫。推行小区党组织与业主委员会“双向进入、交叉任职”，构建党建引领基层治理新模式。

突破“难点”拓宽服务渠道。按照“改建一个小区、完善一批组织”思路，探索“老旧小区连片成立业委会，物业整体打包”的模式，多个小区联手共同引进物业公司共享专业服务，实现组织共建、资源共享、活动共办。

把握“特点”提升服务质效。推进社区服务社会化专业化。以社区为单位，以社会组织为支撑，社会工作者为专业力量，社区志愿者为辅助，社区慈善资源为补充，形成了爱心济困、贴心助老、丹心护幼、热心助残、知心帮妇的惠民服务项目，服务居民2000余人次。 （张 峰 张盛景）