2023年09月20日
第A10版:专版

千帆竞发立潮头

——明光市2023年上半年经济社会高质量发展综述

俯拍嘉山大道上跨桥

明光酒厂夜景

绿色涂料产业园邻里中心和蓝白领公寓

九州工业

明光经开区的龙利得智能科技股份有限公司率先建成印刷包装行业智能制造工厂,探索出印刷包装行业的智能化之路

凹凸棒基新材料产业项目签约仪式

第二届“智汇明光·创赢未来”高层次人才创新创业大赛

这是一串串令人欣喜的数字:上半年,实现地区生产总值163.2亿元 ,GDP 增长 8.7%,位居滁州市第 2 位,1至8月,全市规上工业增加值增长6.9%,限上消费品零售额增长14.1%,固定资产投资增长13.5%,一般公共预算收入增长6%,分别位居滁州市第5、第1、第3、第3位……

这是一个个振奋人心的场景:项目工地上,各种车辆来回穿梭建设忙;高质高效农业现场,农民忙着收获;节庆活动火爆,引来四方游客,尽是欢声笑语……

这是一幅幅幸福盎然的景象:老旧小区改造让家园旧貌换新颜,乡村振兴让村民搭上致富“快车”,公园游园成为市民休闲场所,美丽乡村建设如火如荼,蓝天白云已司空见惯……

勇立潮头争一流,明光大地展新颜。今年以来,明光市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大、二十届一中、二中全会精神,在滁州市委、市政府的坚强领导下,坚持工业强市、产业兴市、生态立市不动摇,紧扣“超均速、进前列、上台阶”,围绕“三个聚焦”,抢抓机遇,乘势而上、奋勇争先,在城市阔步迈进中、在产业蓬勃发展里,无处不见明光人民一往无前、敢闯敢试的魄力勇气,遍地皆是转型升级、跨越发展的精彩画卷。

打造工业强市“精益求精”

美达伦光伏重大工程火热推进,节节攀升;商场超市人头攒动,大街小巷柳绿花红;店内店外,服务员笑容满面,就餐者谈笑风生,消费市场持续回暖……生产需求企稳回升,向上向好因素接续蓄积,强劲的经济暖流正在加速涌动。

重大项目纷至沓来,成为经济健步回升的“硬”支撑。完善建立重点项目时间节点军令状制度,实现美达伦、腾泓新材料等110个军令状项目开工,占一科技、力铁等28个项目竣工投产。纳入省重点项目共计145个,先后纳入2023年全省三批次开工项目28个、总投资226.91亿元。总投资 80 亿元的美达伦光伏、30 亿元的天铂新能源等一批重大项目加快建设,新开工制造业投资增长 313.5%、排名滁州市第一。新增规上工业企业 23 家、省级专精特新企业 14 家,新增省级智能工厂等工业类认定称号 22 个。“智点创客”获批省级众创空间。

在抓好项目建设的同时,明光市坚持把招商引资作为加快推动经济高质量发展的“关键一招”。明光市坚持拉高标杆、自我加压,制定升级版“5431”招商引资目标,以“虎口夺食”的勇气,打好链长制招商、驻外招商、以商招商、基金招商“组合拳”。完成新签约、新开工、新投产亿元以上项目分别为44个、33个、25个,提前完成滁州市下达任务,招商引资势头稳步上扬。

引得来、落得下,还要站得住、长得大。明光市聚焦季度“赛马”中的指标短板,全程调度,各部门履职尽责,让招商引资项目尽快“落地生根”,同时探索实施“深度服务清单”“局长走流程”等创新举措。一季度,“为企服务”企业诉求办理满意率100%,跃居滁州市首位,在滁州市营商环境工作调度会上作典型发言。“亩均论英雄”改革入选全国营商环境创新发展典型案例。企业诉求办理满意率连续两个季度位列滁州市第一。

天铂新能源(明光)有限公司负责人说,“我们的企业在这里投资,感触最深的就是在发展经营中,工作推进很顺利,这得益于各部门的全力支持协助。包括税收和社保在内的各类优惠政策,相关部门都是亲自上门、亲自辅导,在对接过程中,耐心、细致地为我们进行讲解。”

加强科技创新“一池春水”

8月9日,第二届“智汇明光·创赢未来”高层次人才创新创业大赛圆满结束,大赛覆盖了半导体、电子器件制造、高端装备制造、光伏及新能源、新材料、生命健康、乡村振兴、信息技术等八大赛道,旨在以赛聚才、以才促产,以高层次人才项目招引推动明光市产业发展,充分打造明光市创新创业的优质生态圈。

“科技兴则民族兴,科技强则国家强。”地方要发展,产业要升级,科技是“内力”。在科学技术日益成为经济发展和产业升级核心驱动力的当下,加快科技创新速度、打造强劲发展引擎至关重要。明光市全面实施创新驱动发展战略,深入推进科技体制改革,打造科技强企方阵,引育科技创新人才,全市科技创新能力不断提升,科技创新对经济社会发展的支撑引领作用日益凸显。2023年1月,明光市顺利入选全省第二批创新型县(市)。

高新技术企业是创新活动最活跃、创新实力最突出的创新主体。明光市大力实施高新技术企业三年倍增行动,新认定国家科技型中小企业 102 家。科技局、经开区、税务局、市场监管局、财政局等单位加强协作,拉网式对全市企业进行摸底清查,及时为企业匹配知识产权,第一批共申报企业30家,省厅审核通过28家,审核通过率93%,居滁州市第二。第二批申报18家企业全部推荐至省厅待审。截至目前,已完成科技型中小企业入库114家,占年初目标任务的188.3%。

聚八方英才而用,正是这些年明光市的发力方向。针对制约人才工作的痛点堵点,明光市以高层次的平台聚才、以灵活的体制机制用才,从引进、培育到使用,明光正在着力搭建一个完整的人才链条。成功举办了 2023“星耀滁州·智汇明光”人才科技成果交流大会,新引进院士等顶尖人才 2 人、国家级领军人才 3人、博士等高层次人才 90 人,专项引才二季度“赛马”跃升至滁州市第二。滁州学院、安徽科技学院技术转移明光分中心分别揭牌,4家企业入围滁州市第八届创新创业大赛决赛,获批省级众创空间1家。

促进科技成果转移转化,既是实施创新驱动发展战略的重要任务,也是加强科技与经济紧密结合的关键环节。为此,明光市科技部门聚焦主责,全力抓好成果转化与研发归集。1至8月,明光市179家规上企业中有118家企业开展研发活动,研发经费累计3.37亿元,同比增长12.64%。瑞智电子、浩淼安防、三友电力、小森新材料等4家企业研发费用投入总量和占主营业务比重位居滁州市前列。纳入省厅调度的研发经费和研发活动“双清零”企业已于6月份完成清零目标,通过省厅调研检查。紧盯并指导企业知识产权申报,截至目前,小森新材料、九纲机电等40余家企业已登记科技成果600余项,通过成果审核发布220件,较去年同期增长202件。明光浩淼安防与滁州学院共建“无人应急装备与灾害过程数字化重建安徽省联合共建学科重点实验室”成功获批,滁州市仅此一家,填补了明光市省级实验室的空白。

优化营商环境“全力以赴”

营商环境是一个地方的重要软实力,优化营商环境就是解放生产力,就是提高综合竞争力。近年来,明光市以提档升级基础设施建设为发力点,将创优营商环境作为发展生产力的重要抓手,为企业发展、项目招引创造了良好条件,助力经济高质量发展。

明光市持续深化“一改两为”,全力打造“亭满意·一嘉亲”营商环境品牌。明光营商环境工作连续在省委经济工作会议和“新春第一会”上受到表扬。明光市营商环境指标在滁州市县域经济考核中实现“三连冠”。今年以来,为125家企业发放扶持资金、“免申即享”奖补资金3364.95万元,为企服务企业诉求办理满意率连续两个季度排名滁州市第1位,二季度“第三方调查市场主体满意度”工作综合成绩跃居滁州市前列。

基础设施建设提档升级。全国文明城市创建再创佳绩。实施城市更新行动,新增和改造提升绿地 27 万平方米;升级改造老旧小区 48 个、背街小巷550 条、公厕 10 座;新建口袋公园 2 个、新增停车泊位 2941个。明巢高速建成通车,明光通用机场、合新高铁、G104 明光段、宁洛高速“四改八”加快推进;祁仓路、明珠大道等群众反映十多年的瓶颈路、断头路全面打通,建设了畅通、高效、安全的道路环境。滁州市机械工业学校新校区、明湖学校城北校区竣工交付;明光市体育中心即将竣工,国防动员指挥中心投入使用,一批城市新地标展示明光魅力。锦华街、剋街等特色街区让城市充满“烟火气”、焕发“年轻态”。

承接平台建设提质提速。江宁—明光合作产业园内“两横两纵”4条主干道路、20万平方米标准化厂房已完成招标、进场施工,共签约、落地亿元以上项目9个,总投资30.5亿元。独立工矿区改造提升纳入省实施计划的15个项目,已开工项目8个、竣工2个、开展前期工作5个,累计完成投资4.537亿元。

政务服务水平提速提效。在全省率先推行365天“不打烊”服务,设置16个“不打烊”服务窗口,实现户籍业务长三角区域跨省通办。优化“7×24小时政务服务大厅”,设立“小综窗”、企业帮扶和“办不成事”反映窗口,开展“不满意找局长”服务,新增服务事项33个,实现水电气报装集成办,政务服务群众满意度100%。依托12345政务服务便民热线,畅通群众诉求反映渠道。今年以来,累计受理12345政务服务便民热线工单11854件,按时办结率、群众满意率、合理诉求解决率均达99%以上。

乡村全面振兴“用智用力”

民族要复兴,乡村必振兴。明光市紧盯产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,立足巩固、围绕拓展、着眼衔接,不断探索推进乡村振兴的途径和方法,加快推动乡村全面振兴,持续提升人民群众生活水平,给明光市注入了朝气与活力。乡村振兴战略实绩考核位列全省正常推进区第一。先后收获全国农作物病虫害专业化“统防统治百强市”“省级农村电商示范市”等一批“国字号”“省字头”名片。2022 年财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价获评全省 A 类。

乡村振兴,产业兴旺是基石。今年以来,明光市牢牢抓住产业发展“牛鼻子”,加快农业结构调整,着力构建现代农业产业体系,全力加速推动乡村振兴,努力让群众端稳“金饭碗”。新签约农业产业项目14个,签约额18.65亿元,帮助8家企业成功申报农业产业化滁州市级龙头企业,新增规上农产品加工企业2家。全市 50 万元以上村 41 个,占比30.4%,其中 100 万元以上村 6 个。成功举办2023长三角预制菜暨中央厨房产业大会、中国·明光第二届女山湖火山生态鱼冬捕节。广源水产合作社获评国家级水产健康养殖和生态养殖示范区;溪口现代农业产业园获批省级产业园。滁州市“两回收、两利用”、高标准农田建设、乡村振兴重点工作暨衔接资金项目推进等现场会在明光召开,《“三量”共增贫困村“变身”经济强村》入选全省典型案例。

乡村振兴,科技创新是动力。充分利用安徽农业大学技术研发优势,建成食用菌研发中心。同时全面贯彻落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》的要求,巩固完善科技特派员工作制度,完成对全市135名科技特派员年度考核,动态调整19名科技特派员。截至目前,累计开展线下服务781次,技术培训7865人次。在省级主流媒体发布了科技特派员创新创业先进事迹9篇,2022年乡村振兴考核获满分。

乡村全面振兴,最直观的变化在哪里?

是旱厕改造、是污水治理、是道路硬化……印象中“脏乱差”的农村,正迎来前所未有的改变。

走进明光市辖区乡村,无论是主干道,还是街角巷尾,给人的第一感觉就是干净。“过去垃圾靠风刮,污水靠蒸发,家里现代化,屋外脏乱差。现在垃圾有人清,污水有了‘家’,厕所也城市化了。”说起村里的变化,村民们喜笑颜开。

从曾经的其貌不扬到如今的颜值刷新,乡村的华丽转身,正是明光市推进农村人居环境整治的真实写照。今年,在原有成果的基础上,明光市继续加压鼓劲,全面推进乡村振兴,农村人居环境显著提升。全面开展“三清一改”村庄清洁行动,对农村生活垃圾、沟渠塘堰、农村畜禽养殖粪污等面源污染进行清理。同时,开展文明村镇、文明家庭、文明院落、清洁户评选等活动,大力推广良好生活习惯,从源头改变村民不良卫生习惯。

乡村振兴也离不开文化振兴。明光市各地以党建为引领,践行社会主义核心价值观,弘扬新风正气、推进移风易俗,通过宣传、引导、教育,提升农民精神面貌,促进乡风文明,铸造乡村振兴之“魂”。全市所有村均成立了红白理事会,制定了红白事办理标准,倡导厚养薄葬、喜事新办;立足引导群众崇德向善,积极组织开展“文明家庭”“诚信好人”等先进典型评选活动。今年以来,明光市先后获批全国农村综合改革标准化试点、全省美丽乡村建设先进市、全省婚俗改革试点和深化小型水库管理体制改革省级示范市等荣誉。

强化党建引领“见行见效”

旗帜就是方向,党建引领发展。

明光市深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,以组织建设为基、制度建设为要、党风廉政建设为先,全面推进党的建设,党组织的凝聚力、创造力和战斗力显著增强。

思想引领,筑牢信仰基石。上半年,明光市选调959名领导干部参加“全市领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班”3期,对全市科级干部、村(社区)党组织书记、滁州驻明单位党委(党组)主要负责同志实现全覆盖培训。在主体班中设置独立教学单元,在专题班中均设置学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神教学内容。各乡镇(街道)开设“理论天天学”“周末大讲堂”“青年微讲堂”等学习载体,打造小而精、日常化的干部教育模式,截至目前,各单位已累计开展191期,参训干部1万余人次。

严管厚爱,打造过硬队伍。纵深推进全面从严治党,锻造“忠专实、勤正廉”干部队伍。大兴调查研究之风,创新“红黄黑”榜、“五比五拼”、基层党建打擂台等机制,营造了比学赶超、奋楫争先的浓厚氛围。认真落实意识形态工作责任制,开展“举旗帜·送理论”宣讲活动 1000 余场;“把道理送进心中”做法获省领导和滁州市委主要负责同志批示肯定。“明光发布”公众号获评 2022 年度安徽政务微信影响力服务力十佳。充分发挥小微权力“监督一点通”平台“服务”作用、纪检监察协作区“联动”作用和重点领域专项整治“震慑”作用,“清廉明光”建设走深走实。

聚心聚力,人才赢得未来。坚持好干部“20字”标准,树立以实干论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向,2023年上半年,提拔重用80后年轻干部19人,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。制定《明光市年轻干部培养选拔实施方案(试行)》文件,统筹做好年轻干部“选育管用”工作。2023年以来,从市直单位择优选派5名科级干部到乡镇挂职,从乡镇择优选派5名科级干部到市直机关挂职;选派4名优秀年轻干部赴南京江宁经济技术开发区跟班学习,进一步丰富阅历、增长见识。

增进民生福祉“用情用心”

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。一件件、一桩桩浸透着为民情怀的“民生账本”,记录着明光市委、市政府“以人民为中心”的发展理念和浓浓的为民情怀。

暖人心,民生事业扎实推进。十项暖民心行动、“十件为民实事”落地见效,老年助餐、健康口腔、便民停车等行动提前超额完成全年目标。把稳就业基本盘,新增就业1.65 万人。全面落实救助政策,发放各类救助金 1.07 亿元,惠及困难群众 19.37 万人次。滁州市城乡居民基本养老保险工作现场会在明光召开。创成全国科普示范市。2023 年高考再创佳绩,录取“985”“211”277 人,4 名学子圆梦清北。滁州市机械工业学校争创省级中等职业学校 A 类校通过初评。“智慧中药房”“银针行动”经验获省委改革办向全省刊发推广。市中医院纳入全省公立医院高质量发展试点。

治环境,城市更新品质升级。获评中央财政农作物秸秆综合利用项目重点县,全省农村人居环境整治标准化试点推进现场会在明光市召开。117个村“多规合一”实用性村庄规划初步成果完成编制,打造张八岭镇赵郢等20个精品示范点,潘村镇曹塘村建成省级美丽乡村,柳巷镇创成省级森林城镇,13个村创成省级森林村庄。

保生态,绿色发展底色更足。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,协同推进降碳、减污、扩绿。开展“战臭氧保优良”专项行动,督促41家企业完成活性炭更换,全市秸秆禁烧保持“零”火点。上半年,全市PM2.5平均浓度同比下降10.5%,优良天数136天,空气综合指数位居滁州市第2。呼园浅滩湿地、九道湾公园水生态修复全面完成,消除农村黑臭水体 6条,5 个国控断面水质全部达标,饮用水源地水质合格率、重点建设用地安全利用率达 100%;河(湖)长制工作考核连续六年位居滁州市第一。深入推行“林长制”,累计创成省级森林城镇 11个、省级森林村庄 102 个,数量均居滁州市前列。炭元高新科技创成省级特色林业高质量发展示范园。黄寨草原·静港营地获评国家 3A 级景区,江淮分水岭风景道明光军岭段成为网红打卡地。

一个个攀升的数据、一串串坚实的脚印、一张张亮丽的成绩单,可以看出当下明光蒸蒸日上、欣欣向荣。站在新起点、新征程仍要爬坡过坎、攻坚克难,明光市必将以永不懈怠的精神状态勇挑重担、走在前列,用一往无前的奋斗姿态,奋力书写出高质量发展的明光篇章。 (中共明光市委宣传部 供稿)

明光戴湾小区

即将完工的明光市新体育馆

明光市明东街道魏岗村党建引领信用村信用超市揭牌仪式

乡村振兴

健康口腔行动

江淮分水岭风景道明光军岭段

卞庄菊苗远销西北

老年助餐

明光全景图

三界外

2023-09-20 ——明光市2023年上半年经济社会高质量发展综述 2 2 滁州日报 content_100325.html 1 3 千帆竞发立潮头 /enpproperty-->