本报讯 南谯区近年来创新开展行政复议体制改革，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，大幅提升全区行政复议办案质效。截至今年6月底，全区受理行政复议案件27件，结案19件，其中通过复议机构调解，自愿撤回8件，调撤率42.1%。已办理的，无一件被法院判决撤销、变更或确认违法，大大提升了行政复议的公信力，吸引越来越多当事人选择这一途径解决行政争议。

为增强行政复议公信力，该区成立行政复议案件审理委员会，作为区政府的行政复议机构。同时，根据《行政复议案件审理委员会议事规则》，审理委员会议事和决定问题实行民主集中制，坚持少数服从多数的原则，各委员权利义务平等，通过表决权做出决定。此举不仅对案件审理起到集思广益的作用，更能体现行政复议案件审理程序的严谨与审慎，增强行政复议案件的公信力。成立行政复议案件咨询委员会，由律师、重点领域专家等组成。印发《南谯区行政复议咨询委员会工作规则》，承办人在办理疑难复杂案件过程中遇有重大疑难问题的，可按照该规则向咨询委员会咨询。此举补强了行政复议机构专业力量不足的短板，大大提升了案件办理质效。

创新开展行政复议案件听证。首先，对听证场所的布置及标牌标志的设置采取全新自主设计，将听证庭打造成一个庄严肃穆且不失典雅的审判场所，有助于当事双方快速融入角色进入状态，树立行政复议机构的权威。其次，听证举证质证环节大胆运用“一严一宽”规则，即对被申请人“严”字当头，要求严格按照举证时限举证，超期举证一概不采纳；对申请人一方则“宽”松对待，在复议决定作出前，只要有助于查明案件事实的证据，均允许向复议机构提交。 （缪志明 杨读俊）